воскресенье, 10 июля 2016 г.

Азербайджанская диаспора: Современные вызовы и организация системной деятельности

Рамиз Мехтиев, руководитель Администрации Президента Азербайджана, академик Национальной Академии наук


3-4 июня 2016 года в Центре Гейдара Алиева в Баку состоялся IV Съезд азербайджанцев мира.
Явившись важным общественно-политическим событием, форум стал знаковым мероприятием для наших соотечественников, всего азербайджанского народа. Открыв работу Съезда, Президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил с программной речью.
Оценив Съезд как знаменательное событие, Президент особо подчеркнул, что он играет важную роль в сплочении азербайджанцев мира, их активизации в русле разворачивающейся международной геополитики. Глава государства определил цели и поставил конкретные задачи, решение которых значительно разнообразит деятельность диаспорских организаций и усилит их социальный статус в стране проживания.
На пути становления
Характеризуя начальные этапы развития азербайджанской диаспоры, отметим, что, вернувшись к власти в июне 1993 года, Гейдар Алиев обозначил проблему консолидации азербайджанцев как одну из приоритетных задач. Тезис общенационального лидера «Азербайджан – Родина всех азербайджанцев» послужил основой единения и взаимодействия наших соотечественников, сконцентрировав их усилия и волю на развитии и процветании Азербайджанской Республики.
Общенациональный лидер хотел, чтобы наш народ ощутил свою особую миссию, таким образом стимулировав формирование специфической идеологии – идеологии азербайджанства, вобравшей в себя как национальные идеи о рациональном устройстве общества, так и общечеловеческие ценности.
Возникновение общенародной гоpдости азеpбайджанцев — национальной идеи — было обусловлено не только их потребностью к созиданию и развитию в единой семье, но и необходимостью обосновать и доказать естественный характер общественно-политического устройства, складывающегося в Азербайджане на новейшем историческом этапе, что, в свою очередь, определяло саму специфику нашей национальной идеи, ее место в социуме, сознании граждан страны.
Таким образом, уже начиная с середины 1993 года руководство Азербайджана с большим вниманием и заботой интересовалось жизнью и делами азербайджанцев, проживающих за рубежом. Все эти годы наше государство по мере возможности старалось оказывать представителям диаспоры всяческую поддержку, предпринимало меры, чтобы они самоорганизовывались, адаптировались, чувствовали себя уверенно в странах пребывания, занимали соответствующие позиции в обществе и не забывали служить интересам исторической Родины.
Но не всегда было так. Тем более в годы советской власти. Азербайджанцы, проживающие в различных странах мира, оказывались лишены жизненного комфорта: с одной стороны, это была тоска по исторической родине, с другой – отсутствие возможности защищать свои права, отстаивать интересы Азербайджана.
31 декабря 1991 года общенациональным лидером был учрежден День солидарности и единства азербайджанцев мира. Это решение было принято на историческом заседании Верховного Совета Нахчыванской Автономной Республики, председателем которого являлся Гейдар Алиев.
2001 год стал очередным важным этапом в деле формирования азербайджанской диаспоры. В этом году по инициативе основателя современного независимого Азербайджана Гейдара Алиева состоялся Первый Съезд азербайджанцев мира. Выступив с основополагающей речью, Президент Гейдар Алиев определил программу действия диаспорских организаций, а также задачи азербайджанских общественных и государственных институтов по налаживанию тесных связей с диаспорой.
Общенациональный лидер считал, что «…любая нация, любой народ не может жить только в рамках своей территории, жить в условиях национальной ограниченности. Всех нас, азербайджанцев, объединяют наша национальная принадлежность, наши исторические корни, национально-духовные ценности, национальная культура – литература, искусство, музыка, фольклор, хранимые народом традиции. Независимо от страны проживания, человек должен сохранять свои национальные особенности.
Однако в мире идут также и процессы ассимиляции. Люди, еще раз повторяю, должны, адаптируясь к условиям страны проживания, занимать там хорошие, достойные позиции. Однако при этом всегда следует сохранять верность своим национальным корням, национально-духовным ценностям. Нас всех объединяют, делают солидарными именно эти факторы и идеи азербайджанства… Азербайджанство означает сохранение своей национальной принадлежности, своих национально-духовных ценностей, вместе с обогащением их синтезом, интеграцией с общечеловеческими ценностями и обеспечением развития каждого человека».[1]
Гейдар Алиев напутствовал членов диаспоры, чтобы живущие за рубежом соотечественники были успешны в общественно-политической жизни своей страны, обладали влиянием и авторитетом и главное — не забывали свое национальное происхождение и корни.
По призыву общенационального лидера по всему миру начали создаваться общественно-культурные организации наших соотечественников. В целом, к 2000 году отмечается быстрый рост числа азербайджанских диаспорских организаций и их институционализация. Для улучшения связи между различными диаспорскими организациями начали создаваться координационные центры. В целях повышения эффективности деятельности азербайджанской диаспоры в 2002 году был создан Государственный комитет по работе с азербайджанцами, проживающими за рубежом (в настоящее время он называется Государственным комитетом по работе с диаспорой). В результате более широкий размах получил процесс становления и формирования диаспорских организаций.
Усилиями Гейдара Алиева, его воззваниями и обращениями к азербайджанцам, проживающим в разных странах, сформировавшиеся диаспорские организации заметно активизировали свою деятельность, направленную на обнародование правдивой информации об Азербайджане и укрепление престижа республики за рубежом. И уже в 2001 году в мире функционировало 218 таких организаций.
Вышесказанное свидетельствует о том, что усилия Президента Гейдара Алиева были не напрасны, деятельность азербайджанской диаспоры стала приобретать содержательный характер, что создало прочную основу для достижения национального единства азербайджанцев мира.
И сегодня доминирующим в работе азербайджанской диаспоры являются использование и развитие опыта Гейдара Алиева. В этом отношении достигнуто много позитивного. А главное, Президент Ильхам Алиев непосредственно сам успешно реализует и продолжает традиции, заложенные общенациональным лидером, осуществляя обновленный концептуальный подход по целому ряду направлений, связанных с жизнедеятельностью наших соотечественников за рубежом. Политика главы государства направлена на сплочение азербайджанцев зарубежья, консолидацию их с гражданами нашей республики. И стоит отметить, что результаты этой принципиальной позиции Президента Азербайджана приносят ожидаемые результаты. Члены азербайджанской диаспоры и представляемые ими организации играют весомую роль в странах своего пребывания, поддерживают постоянные тесные контакты с Родиной.
Современные геополитические тренды и задачи азербайджанской диаспоры
Начну с того, что цели и задачи азербайджанской диаспоры в современных геополитических условиях определил Президент Ильхам Алиев, выступая на Съезде с программной и весьма содержательной речью. Несомненно, реализация проблем, поднятых Президентом в своей речи на IV Cъезде азербайджанцев мира, придаст деятельности диаспорских организаций большую организованность и целенаправленность. Все эти проблемы увязаны с тенденциями развития современного мира, а потому являются актуальными для исполнения.
Следует подчеркнуть, что за последние годы государством была проделана большая работа в деле становления и возмужания азербайджанской диаспоры. Как отмечал Президент Ильхам Алиев, «построенная в Азербайджане работа с диаспорскими организациями, налаженные связи за 15 лет привели к совершенно новой ситуации. Сегодня мы можем провести любое мероприятие в различных уголках мира, более обстоятельно ознакомить мировую общественность с азербайджанскими реалиями, и делаем это».[2]
Президент призывает наших зарубежных соотечественников быть ближе к Родине, постоянно думать о ней, жить ее заботами и интересами. Где бы ни пребывали члены азербайджанской диаспоры, процветание республики должно вызывать у них чувство безграничной гор­дости, стремление собственным вкладом приумножить и развить национальный успех. Высокий долг и предназначение перед своим народом, Родиной должны стать лейтмотивом жизни и судьбы каждого азербайджанца.
Немало азербайджанцев связали свою судьбу с разными странами. По некоторым данным, на сегодня в мире проживает около 50 миллионов азербайджанцев. К примеру, в Иране их около 40 млн., в Турции — порядка 3 млн., в России — 1,5 млн., в США — 450 тыс., в Украине — приблизительно 450 тыс., в Грузии в период СССР — около 500 тыс. (на сегодня, по данным Грузии, —  280 тыс.), в Казахстане — 300 тыс. и т.д.
Так что в соотношении с азербайджанцами, проживающими на Родине, их зарубежное представительство выглядит весьма внушительно. Тем более важной представляются деятельность азербайджанской диаспоры, ее значение в жизни наших соотечественников.
Президент Ильхам Алиев в своей речи высказал ценные идеи относительно дальнейшего функционирования диаспорских организаций, их миссии, особенностей работы, условий эффективной деятельности. Глава государства призвал членов диаспорских организаций вести более активный образ жизни, «чтобы проживающие в мире азербайджанцы никогда не прерывали связей с исторической Родиной… были привязаны к Азербайджану. Таким образом они будут чувствовать себя еще более комфортно. В этом случае Азербайджанское государство сможет оказать им еще большую поддержку».[3]
Подчеркивая эту мысль, Президент дает понять диаспорским организациям, азербайджанцам, проживающим за рубежом, что Родина является тем духовным источником, который придает им уверенность, жизненную силу и вдохновение. Поэтому, обращаясь к участникам Съезда, глава государства подчеркивает: «Мне очень хочется, чтобы они добились еще более высоких позиций в странах проживания. Чтобы играли еще более активную роль в их общественной, политической, экономической жизни».[4]
В частности, это — конкретная задача, поставленная не только перед соотечественниками зарубежья в целях организации их более содержательной деятельности, но и государственными органами Азербайджана. Данные пожелания адресуются и общественным организациям республики, которые могут оказывать всяческое содействие зарубежным соотечественникам. В этом и заключается умение «властных структур» всех уровней, включая представителей Администрации Президента, депутатов Милли Меджлиса, глав исполнительной власти городов и районов столицы, а также регионов, и конечно, Государственного комитета по работе с диаспорой принимать и понимать обращения членов диаспоры, связанные с различного рода проблемами, а если понадобится, — оказывать более существенную социально-правовую поддержку, в том числе помощь, касающуюся решения семейно-бытовых вопросов, санаторно-курортного лечения, спортивно-туристического отдыха и т.д.
Представители профильных ведомств должны проявить чуткость и внимание, приложить необходимые усилия с целью не оттолкнуть или отпугнуть, а напротив, заинтересовать, помочь обратившимся к ним нашим соотечественникам. Эта тема может и должна находиться в центре внимания как «местных инстанций», так и государственных органов в целом. В этих вопросах пример подает Президент страны, который всячески поддерживает и организует данную деятельность, прикладывает необходимые усилия по ее развитию, оперативно реагирует на обращения членов диаспоры, заинтересованно вникает в суть дел, связанных с ними.
Очевидно и то, что как в самом Азербайджане, так и за рубежом важно осуществлять постоянную последовательную работу по популяризации азербайджанской национальной культуры, религиозных и исторических традиций, искусства, организовывать для членов диаспоры, да и всех желающих, проведение наших  национальных праздников, памятных вечеров, предоставлять как можно больше информации об Азербайджане, включая сообщения о ситуации на линии противостояния армянских и азербайджанских войск, рассказывать о нелегкой борьбе нашего народа за демократию и независимость на разных общественно-политических этапах.
У приезжающих в Азербайджан членов диаспоры вызывает интерес в нашей республике практически все: от организуемых на высочайшем уровне международных форумов вплоть до самых, казалось бы, локальных, но не становящихся оттого для них менее интересными и значимыми событий. Ведь несмотря на то, что многие зарубежные соотечественники являются гражданами стран своего пребывания, они в первую очередь ощущают себя азербайджанцами и хотят жить жизнью своей родины. И в наших силах и обязанностях оказать им всяческое уважение и достойный прием.
Помимо прочего, посещающие республику члены диаспоры представляют особый интерес для Азербайджана и с точки зрения развития туризма. Ведь встретив гостеприимство и радушие на родной земле, они еще не единожды посетят республику — как с частными, так и общественными визитами, и более того – расскажут о нашей стране зарубежным друзьям и коллегам, пригласив их посетить Азербайджан и на деле убедиться в его особенности и неповторимости.
По этому поводу Президент Ильхам Алиев сказал: «Хочу коснуться еще одного вопроса. Азербайджанцы всегда вели себя в мире как люди, привязанные к Родине. Так обстоит дело и сегодня. Конечно, нам очень хочется, чтобы все проживающие за рубежом азербайджанцы хотя бы раз в год приезжали в Азербайджан. Во-первых, для того, чтобы связи с Родиной не прерывались. Во-вторых, потому, что в различных уголках Азербайджана созданы прекрасные условия.
В Баку, наших регионах имеются красивые, современные отели для отдыха, зоны отдыха. Считаю, что сегодня Азербайджан демонстрирует свои возможности в мировом масштабе. Конечно, это принесет пользу и экономике страны, так как в настоящее время мы стремительно развиваем сектор туризма. Для еще более динамичного развития данного сектора проводятся серьёзные реформы, связанные с визами, и мы видим, что в настоящее время туристов, приезжающих в Азербайджан, становится все больше. Конечно, мы хотим видеть среди них и азербайджанцев мира. Если каждая азербайджанская семья, проживающая за рубежом, хотя бы раз в год приедет в Азербайджан, то считаю, что это будет очень хорошо».[5]
Действительно, многие из покинувших когда-то пределы Родины наших соотечественников сегодня все чаще приезжают в республику, а то и возвpащаются навсегда. Hе сумев в силу разных пpичин окончательно оставить Родину и ассимилироваться на чужбине, они ощущают необходимость стать участниками важных событий – строительства Нового Азербайджана (вспомним сакральное – «Не спрашивай, что твоя страна сделала для тебя, спрашивай, что ты можешь сделать для своей страны»). И все чаще члены диаспоры приезжают в Азербайджан не с пустыми pуками, а с солидным багажом — в виде финансовых средств, и что не менее важно, конвертируемых знаний, готовые вложить имеющиеся накопления в буpно pазвивающуюся экономику pеспублики. Существует такой посыл: чем богаче страна, тем сильнее ее диаспора, и наоборот.
Отмечая значимость исторической, общественно-политической миссии азербайджанской диаспоры, Президент в своем выступлении заострил внимание на роли организаций, занимающихся экономикой и бизнесом, призывая их активно привлекать зарубежных соотечественников к участию во многих представительных мероприятиях, где, в числе прочего, обсуждаются и решаются текущие экономические вопросы, финансовое положение республики. За последние годы в этом направлении были осуществлены важные подвижки.
Азербайджан — открытое для всех государство, куда любой бизнесмен может спокойно вкладывать инвестиции и развивать бизнес, для этого в нашей стране сегодня существуют общественно-политическая стабильность и благоприятное законодательство. Приостановлены проверки субъектов бизнеса на два года, в целях ликвидации бюрократических проволочек многократно сократилось число лицензий и разрешений, выдаваемых для ведения бизнеса.
Особая роль в развитии данного сектора принадлежит азербайджанской диаспоре, важной сферой деятельности которой является экономика, бизнес-среда. Как сказал Президент Ильхам Алиев, «в различных странах азербайджанцы обладают большими возможностями для бизнеса. Я приветствую это. Это очень позитивное явление. Это расширяет экономические возможности нашего народа. В то же время проживающие за рубежом бизнесмены помогают родственникам в Азербайджане. Это тоже очень важно для живущих здесь людей. Конечно, мне очень хотелось бы, чтобы проживающие за рубежом азербайджанские бизнесмены вкладывали инвестиции в Азербайджан».[6]
В Азербайджане создан прекрасный инвестиционный климат, существует очень хорошая бизнес-среда. В частности, в результате подписанных Президентом с начала года распоряжений, указов в этом направлении наметился серьезный перелом. Устраняются все бюрократические препоны, полностью обеспечивается прозрачность. Оживился средний и малый бизнес, рынок наполняется новыми видами товаров, ранее не производимых в стране. Результаты всего этого мы видим в повседневной жизни. Мы видим это в отчетах и заявлениях влиятельных международных финансовых структур. Сегодня Азербайджан является в мире одной из самых привлекательных стран для вложения инвестиций.
«Хочу еще раз сказать и обратиться, — заявил Президент, —  особенно к азербайджанским бизнесменам, обладающим большими финансовыми возможностями: вкладывайте инвестиции в Азербайджан, в различные сферы, особенно в реальный сектор экономики, сельское хозяйство, промышленность, туризм, сферу высоких технологий. Все эти секторы стремительно развиваются, и вложенные в них инвестиции не пропадают».[7] 
Важно отметить, что экономика Азербайджана показала свою устойчивость к мировому кризису, который берет начало с 2008 года. Падение в последние два года цен на нефть и нестабильность мировой экономики мобилизовали правительство на ускоренную реализацию мер, предусмотренных в концепции «Азербайджан – 2020: взгляд  в будущее». В целом, она направлена на существенное развитие ненефтяного сектора. Одним из основных разделов этой концепции является постоянное улучшение качества жизни людей.
Сегодня опытными специалистами ведется большая работа по подготовке концепции экономического развития страны. Она предусматривает развитие экономики каждого города и района в отдельности с учетом их условий и необходимых ресурсов.
В рамках первого этапа подготовки стратегической дорожной карты по национальной экономике и ее основным секторам был изучен мировой опыт по развитию одиннадцати секторов экономики и издано десять книг, которые направлены соответствующим структурам с целью ознакомиться и представить свои предположения. В этих книгах отражен лучший мировой опыт по развитию отдельных секторов экономики.
В настоящее время начата работа над вторым этапом создания стратегической дорожной карты. В рамках второго этапа будут определены конкретные проекты, реализация которых предусматривает развитие экономических секторов.
В стратегической дорожной карте особое внимание уделяется индустриальному и инновативному развитию. Выделены три основных сектора промышленности: нефтегазовый и химический секторы; тяжелая промышленность; машиностроение. Предусмотрены также развитие текстильного, пищевого и других направлений легкой промышленности, малого и среднего предпринимательства.
Главой государства поручено уделить особое внимание развитию кооперативной системы управления с привлечением зарубежных инвестиций.
Новый этап индустриализации характеризуется инновативностью и развитием промышленности в регионах, соблюдением экологичности, созданием новых рабочих мест, повышением качества производимой продукции и экспортного потенциала.
В ближайшие недели приступит к работе Нефтчалинский промквартал, где будут трудиться примерно 400 человек. Ведутся интенсивные работы в Сумгайытском химико-промышленном, Балаханском, Мингячевирском парках высоких технологий. В целях повышения инвестиционной привлекательности парков их резиденты на семь лет освобождены от налога на прибыль, земельного налога и налога на имущество. Наряду с этим, также освобождены от налога на добавленную стоимость (НДС) используемые в парке оборудование и технологии.   
Государством предпринимаются действенные меры для еще большего облегчения ведения бизнеса в стране и иностранного инвестирования. Так, создание «Индекса услуг ASAN» в сфере оказания государственной помощи населению поможет преодолеть бюрократическую волокиту. Агентство будет размещать в реестре «Индекс услуг ASAN» оценку каждой осуществленной акции, а также ежегодно предоставлять отчет главе государства по поводу проведенных мероприятий. Таким образом государство рассчитывает повысить качество оказываемых услуг населению.
Можно отметить также недавний указ Президента Азербайджана Ильхама Алиева о создании системы ASAN-Viza, целью которой является облегчение получения виз иностранными гражданами. После начала работы этой системы иностранцы всего за 3 дня смогут получить электронную визу, не выходя из дома. Несомненно, данная реформа даст серьезный толчок развитию туризма, усилит привлекательность республики в глазах иностранных бизнесменов и инвесторов.
Каждый наш соотечественник, независимо от того, проживает ли он за океаном, в Европе или любой другой стране мира, по мере возможности, может принимать участие в решении назревших национальных проблем, процессе развития независимого Азербайджана. Это необходимо, в первую очередь, в целях поддержания престижа Азербайджана в мире, максимального вливания в азербайджанскую экономику зарубежных инвестиций, дальнейшей демифологизации «карабахской проблемы», решения многих других вопросов, касающихся успешного развития нашей республики.
Активность диаспорских организаций «на местах» в немалой степени связана с умелой, профессиональной деятельностью посольств нашей страны. Как подчеркнул глава государства в своем выступлении, «…наши посольства, действующие в зарубежных странах, также должны быть очень активными в этом деле… Раз в два года я провожу встречу с послами, работающими за рубежом, и в каждом выступлении специально касаюсь вопроса о том, что они должны оказывать помощь диаспорским организациям. Между диаспорскими организациями и посольствами должны быть прочные связи, и эти связи необходимо укреплять. Потому что, хочу повторить, мы служим одной цели, все мы хотим, чтобы Азербайджан стал еще сильнее». [8]
Не менее актуальной является и важность взаимодействия, консенсуса между различными диаспорскими организациями. Президент Ильхам Алиев в своей речи призвал соотечественников к необходимости тесно общаться друг с другом и с представителями иных наций и наpодов.
Однако, как отметил Президент, «наряду с успехами также существуют и серьезные проблемы в деятельности диаспор… Как я уже отметил, за рубежом действуют 462 наши диаспорские организации. Это само по себе показывает, что в каждой стране, где проживают азербайджанцы, есть несколько диаспорских организаций. Конечно, среди этих организаций надо проводить координационную работу, должны быть единство, солидарность. В некоторых случаях наши диаспорские организации соперничают друг с другом. Если это здоровая конкуренция, то я могу только приветствовать это. Эта конкуренция должна служить нашему общему делу. Как в стране, так и за рубежом мы должны демонстрировать единство. Наша сила — в единстве…
Если общественность зарубежных стран увидит, что азербайджанские диаспорские организации не ладят друг с другом, действуют против друг друга, то это, конечно, будет нехорошо. Такие случаи есть, их немного. Но мне хотелось бы сегодня с этой трибуны коснуться данной темы и отметить, что единство – это основной вопрос. Особенно если учесть, что все азербайджанцы, подавляющее большинство их являются патриотами, привязаны к Родине. Они хотят, чтобы Азербайджанское государство стало еще сильнее, превратилось в еще более могущественное государство».[9] Так что как в пределах республики, так и оказавшись за рубежом, азербайджанцы должны избегать и пресекать проявление каких бы то ни было раздоров и непонимания, а тем более – противостояния и конфронтации.
В решении имеющихся проблем наша диаспора должна активно использовать стратегию альянсов с другими диаспорскими организациями. Наиболее показательным в этом смысле представляется сотрудничество с турецкой, а также диаспорами других стран, в т.ч. постсоветских республик. Так, турецкая диаспора неизменно проявляет с нами единство, поддержку и участие в проведении общественно-политических акций, культурных и траурных мероприятий, например, посвященных геноциду азербайджанцев в Ходжалы, а наша диаспора поддерживает их в борьбе против искусственного раздувания так называемого «геноцида армян», который используется как средство политического давления на правительство Турции.
Президент ставит задачу доводить до мировой общественности широкую информацию об азербайджанских реалиях: «Мы, как государство, стараемся делать это. Но многое зависит и от диаспорских организаций. Особенно мы видим это в информационном обеспечении в связи с урегулированием армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Армянская диаспора… на протяжении многих лет проводит в мире очень грязную кампанию против нас».[10] Конечно, главная цель – «очернить Азербайджан, преподнести его как антидемократическое государство, а Армению – как несчастную страну, находящуюся в условиях «блокады», продвигать ложную, вымышленную информацию об истории Нагорного Карабаха…
Иначе Конгресс США не принял бы в 1992 году известную пресловутую 907-ю поправку. Представьте себе, Армения оккупирует азербайджанские земли, совершает Ходжалинский геноцид, изгоняет людей и проводит этническую чистку, а Конгресс США принимает поправку к «Акту о поддержке свободы», по которой Азербайджан должен быть лишен прямой американской помощи… Более абсурдной и лицемерной резолюции, может быть, не видел ни один парламент».[11]
А произошло это по той причине, что «продажные, коррумпированные конгрессмены армянского лобби – некоторые из них все еще продолжают эту грязную миссию – выдвинули такую ложь. Азербайджан же просто молчал. А те, кто управлял Азербайджаном, вообще не имели представления об управлении. Поэтому завели страну к краю пропасти и начали гражданскую войну».[12]
Чтобы в дальнейшем избежать подобных прецедентов, стратегически важно увеличить представительство нашей диаспоры в различных органах власти в странах ее проживания. Президент Ильхам Алиев в своем выступлении однозначно высказался по этому поводу: «Хочу отметить, что представителей азербайджанской диаспоры в государственных, правительственных, законодательных органах должно быть больше. Считаю, что в этой сфере еще многое предстоит сделать. К сожалению, азербайджанцы не представлены на должном уровне в различных государственных и законодательных органах. Это представительство не соответствует их числу. Поэтому необходимо проводить работу и в этом направлении».[13]
Конечно, Азербайджан не должен и никогда не будет вмешиваться во внутренние дела стран проживания членов азербайджанской диаспоры (невзирая на их многочисленность). Но республика готова всячески поддерживать инициативы соотечественников за рубежом, связанные с их стремлением активнее участвовать в различных сферах политики, экономики, науки, образования, социальной жизни. В этой связи в своей речи Президент отметил тему молодежи, патриотическое и гражданское воспитание которой является определяющим направлением государственной политики нашей страны. Школа патриотизма Гейдара Алиева составляет суть этой стратегии.
Как известно, одним из основополагающих принципов политики Гейдара Алиева являлись формирование, защита и сохранение духовно-интеллектуального потенциала молодежи, максимальная реализация ее морально-нравственных возможностей и способностей, формирование личностных качеств. Общенациональный лидер, постоянно заботившийся о будущем своего народа, еще в 1970-1980-х годах — в первый период руководства республикой, опережая время, создавал мощный кадровый потенциал, надежный интеллектуально-культурный пласт Азербайджана XXI века.
По инициативе главы республики более тридцати лет назад одаренная молодежь стала направляться на учебу и стажировку в лучшие вузы страны, чтобы потом, возвратившись на Родину, воплотить полученные знания в жизнь. В 1970-1980-х годах более 15-ти тысяч студентов-азербайджанцев, получив соответствующее образование, стали дипломированными специалистами высокого уровня. Большинство из них по сегодняшний день трудится в государственном и частном секторе республики, различных научных центрах, учебных заведениях, на предприятиях Азербайджана, в школах и вузах, укрепляя и приумножая научно-образовательный, экономический и общественно-политический ресурсы нашей страны.
Признавая актуальность этой политики и для сегодняшнего Азербайджана, в своем выступлении Президент Ильхам Алиев подчеркнул, что великий лидер Гейдар Алиев во все времена, в том числе и в советские годы, уделял пристальное внимание вопросам усиления кадрового потенциала Азербайджана. «Именно по его инициативе в Советском Союзе в виде исключения азербайджанская молодежь без экзаменов получала образование в вузах России и других союзных республик. Ежегодно более 800 молодых людей из Азербайджана обучались в самых ведущих учебных заведениях. Впоследствии, в период независимости, этот вопрос постоянно находился в центре внимания великого лидера». [14]
В интересах развития и модернизации страны усилиями Президента Ильхама Алиева данная политика имеет свое продолжение. «Государственная программа обучения азербайджанской молодежи в зарубежных странах на 2007-2015 годы» стала наглядным свидетельством заботы главы нашего государства о талантливой молодежи, ее будущем, и одновременно воплощением и продолжением образовательной политики Гейдара Алиева.
Время существенно расширило возможности нынешних азербайджанских студентов, обучающихся за рубежом: в их «послужном списке» – ведущие университеты Европы, Южной Кореи и США. Азербайджанская молодежь, становясь студентами и аспирантами престижных вузов ближнего и дальнего зарубежья, достойно представляет нашу Родину в самых разных областях гуманитарных и технических знаний. Чтобы как и их предшественники, по завершении учебы вернувшись в Азербайджан, принести пользу республике своей работой в различных сферах экономики и управления.
В своем выступлении глава государства уделил особое внимание и самым юным представителям азербайджанской диаспоры. «Подрастающее молодое поколение также должно быть связано с Азербайджаном. В первую очередь, оно должно знать азербайджанский язык. Я рад, что в настоящее время в различных странах функционирует более 160 воскресных школ. Нам, видимо, необходимо увеличить число этих школ, и Азербайджанское государство будет продолжать свои усилия в этом направлении», — подчеркнул Ильхам Алиев.[15] Естественно, выполнением этой задачи, в первую очередь, должны заниматься Министерство образования, Госкомитет по работе с диаспорой и посольства Азербайджана в зарубежных странах.
Представители азербайджанской диаспоры призваны не жалеть усилий для широкого распространения объек­тивной информации о нашей республике, вышедшей на путь уско­ренного развития и превратившейся в лиди­рующее государство региона; больше информировать зарубежную общественность об успехах Азербайджана в строитель­стве демократического общества, основанно­го на гражданской солидарности.
Но прогресс был бы куда более высоким, а достижения значимыми, если бы не карабахский конфликт, урегулирование которого – самая сложная проблема, которая стоит сегодня перед Азербайджаном. Приоритетные направления деятельности азербайджанской диаспоры, ее интеграции в мировые экономические, культурные, общественно-политические структуры определены антиазербайджанской пропагандой, проводимой армянской диаспорой, нерешенностью проблемы Нагорного Карабаха, аннексией Арменией 20 % наших территорий. Именно вокруг задачи всеобъемлющего обнародования преступлений армянских захватчиков на азербайджанской земле должна быть сосредоточена ключевая деятельность наших соотечественников за рубежом.
Начатая Арменией в 1980-х годах вооруженная агрессия против Азербайджана сопровождалась масштабной антиазербайджанской пропагандой. К сожалению, на тот период азербайджанский народ не мог противостоять армянскому лобби, формировавшемуся в течение многих столетий. Сегодня его пропагандистские возможности имеются во многих странах мира. В этих условиях ощущается особая необходимость в сплочении всех азербайджанцев, в том числе проживающих за рубежом, в помощи представителей азербайджанской диаспоры в реализации интересов Азербайджана. Зарубежные соотечественники, независимо от этнического происхождения и политической приверженности, должны быть весьма важным звеном лоббирования интересов Азербайджанского государства.
Президентом Ильхамом Алиевым перед членами диаспоры ставится чрезвычайно актуальная задача: необходимость без искажений донести правду об армяно-азербайджанском, нагорно-карабахском конфликте до мировой общественности, pазвенчать миф о «великой Аpмении», показать и доказать, что теppитоpиальные пpитязания аpмян затpагивают не только интеpесы Азеpбайджана, но и дpугих госудаpств.
Глава нашей республики не перестает говорить о важности все более активного освещения этой темы, в частности, в зарубежной прессе. «…Не очень хорошо налажена работа с зарубежными медиа-структурами. Основную роль здесь, конечно, вновь должны играть диаспорские организации… У нас очень ограниченный выход на зарубежные медиа… Мы должны постараться подготовить прослойку азербайджанских журналистов, которые будут представлены в различных медиа-органах. Они будут защищать Родину. Они будут доводить правду, так как XXI век – это век информации… Это должно стать, может быть, даже первым вопросом во всех странах, где есть азербайджанские диаспорские организации…
Посмотрите, самый последний пример был связан с апрельскими боями. Как бы Армения ни пыталась вновь распространять лживые сведения, информацию об этих боях, ей это не удалось. Однако некоторые очень немногочисленные продажные журналисты, поддерживающие тесные бизнес-связи с армянской диаспорой, — все мы хорошо знаем их, называть их имена в этой аудитории было бы неуместно, — попытались обвинить Азербайджан и преподнести те апрельские бои как большую победу Армении.
Но не вышло. Почему? Потому, что, во-первых, уже и у нас есть возможности. Во-вторых, мы тоже говорим свое слово. Все знают, что произошло. Всем известно, каков результат апрельских боев. Крайне удивляет то, что руководство Армении и в этой ситуации пытается обмануть свой народ, мировую общественность. Сегодня это невозможно. Поэтому в итоге оно поставило себя сейчас в такое смехотворное положение».[16]
Недавние апрельские события (2-5 апреля 2016 г.) на линии армяно-азербайджанского противостояния и правдивое освещение их многими СМИ дали наглядный ответ на остававшийся еще для кого-то «нерешенным» вопрос: кем же оккупирована наша земля – «патриотами» Карабаха или вооруженными силами Армении? Является ли карабахская война следствием локального сепаратистского движения или тщательно рассчитанной масштабной агрессии со стороны соседнего государства при помощи извне? Армянское лобби долгие годы доказывало на всех уровнях, что причиной карабахского конфликта является «освободительное движение карабахских армян», хотя очевидно, что малочисленная армянская община Нагорного Карабаха без помощи Армении, а также извне просто не в состоянии была оккупировать 20 % территории Азербайджана.
На этом фоне азербайджанская диаспора должна играть все более важную роль в создании правдивого имиджа Азербайджана, формировании у зарубежных граждан объективных знаний о подлинных причинах нагорно-карабахского конфликта, об исконной толерантности и патриотизме азербайджанского народа, отстаивающего честь своей Родины, его праве на целостность территории и государственный суверенитет.
Идеология азербайджанства как основа единства азербайджанцев мира
Современный мир стремительно меняется, и мы, сами того не замечая, меняемся вместе с ним. Но остаются неизменными непреходящие, вечные ценности, которые являются подчас, хоть и незримыми, но самыми важными и надежными ориентирами в нашей жизни. Результаты осмысления развития азербайджанской диаспоры показали, что стратегия азербайджанства, сформулированная и реализованная в жизни общенациональным лидером Гейдаром Алиевым и на современном этапе развиваемая Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, является единственно верной и непоколебимой, определяя, прежде всего, духовную приверженность наших соотечественников Родине.
На новейшем историческом этапе, уверенно интегрируясь в мировое пространство и параллельно все глубже и масштабнее постигая собственные исторические, культурные, религиозные и прочие ценности, азербайджанское общество активно консолидируется под эгидой единой для всего населения страны идеи азербайджанства, способной привести страну к подлинному прогрессу и процветанию. Данное понятие прочно вошло в нашу жизнь, символизируя единство, сплоченность, самобытность и уникальность азербайджанского народа.
Тесно сплотившая граждан республики, как и наших соотечественников во всем мире, идеология азербайджанства способствует единству азербайджанского народа, раскрывая сущностные стороны многонациональной жизни. Консолидации азербайджанцев мира во многом способствовала политика мультикультурализма Ильхама Алиева, основанная на стратегии Гейдара Алиева, впервые придавшего мультикультурализму, как исконно присущему качеству менталитета азербайджанского народа, политический характер.
В этом, за редким исключением, заключается главное отличие и одновременно преимущество представителей азербайджанского народа: где бы они ни оказались, в какой бы уголок света ни забросила их судьба, они остаются верными традициям нашего прекрасного края — столь же древнего, сколь вечно молодого, по-своему уникального и синтезирующего достижения Востока и Запада, во все времена неизменно и неизмеримо любимого и бесконечно дорогого каждому истинному патриоту Азербайджана.
Очевидно, что у Азербайджана, набирающего силы и темпы развития, самые радужные перспективы в деле развития диаспоры. В этом видится дальновидная и целеустремленная политика руководства республики, направленная на максимальную реализацию патриотических возможностей и способностей лучших представителей азербайджанского общества, в каком бы уголке света они ни проживали.
Помимо азербайджанцев, к ним относятся также русские, евреи, татары, представители других наций и народов – бывшие граждане Азербайджана, воспринимающие нашу общую Родину как единую территориальную общность со своими специфическими традициями, обычаями и обрядами. Данная региональная культура, духовность и составляют основу менталитета, истоки единения и взаимопонимания азербайджанцев мира. Верно и глубоко определяющее процессы бытия, азербайджанство выражает интересы и чаяния азербайджанского народа, мобилизуя его на новые победы и достижения.
И сегодня азербайджанская диаспора — это не просто соотечественники, по тем или иным причинам оказавшиеся и проживающие за рубежом, это — мощная общественно-политическая сила, способная «на местах проживания» сделать очень многое. Это, если так можно выразиться, — форпост в деле защиты наших национальных интересов, в борьбе за потенциальных союзников и партнеров. Знакомя зарубежных друзей с внутренней и внешней политикой Азербайджанского государства, целями, планами и задачами, – текущими и перспективными,- всячески распространяя и укрепляя авторитет Азербайджанской Республики в мире, наши соотечественники осуществляют важную дипломатическую миссию: посланцев независимого Азербайджана.
Любовь к Родине, стремление всеми силами, способностями и возможностями служить ее интересам – в этом заключается фундамент азербайджанства — идеологии азербайджанского народа. Исторически ставшая составной частью самосознания, эта идеология способствует объединению и укреплению азербайджанцев мира (вне зависимости от социальных, политических, этнических и конфессиональных разнообразий и приоритетов) под эгидой преданности принципам и идеалам Отечества.
Х Х Х
В соответствии с задачами, выдвинутыми главой государства на IV Съезде азербайджанцев мира, Администрацией Президента Азербайджана подготовлен и направлен исполнителям обширный План мероприятий. В нем четко расписаны поставленные Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым задачи, реализация которых рекомендована диаспорским организациям и поручена государственным органам. В Плане мероприятий обозначены исполнители, сроки и ответственные лица, обеспечивающие контроль за исполнением. Убеждены, что реализация выдвинутых на Съезде задач значительно активизирует деятельность диаспорских организаций в русле современных требований.
[1] Dünya Azərbaycanlılarının Qurultayında Azərbaycan Respublikasının Prezidenti Heydər Əliyevin nitqi. Bakı, 9 noyabr 2001-ci il.
[2] Речь Президента Ильхама Алиева на IV Съезде азербайджанцев мира. Газ. Бакинский рабочий. 4 июня 2016 г.
[3] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[4] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[5] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[6] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[7] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[8] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[9] Газ. Бакинский рабочий. 4 июня 2016 года
[10] Там же.
[11] Газ. Бакинский рабочий. 4 июня 2016 года.
[12] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[13] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[14] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[15] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
[16] Газ. Бакинский рабочий. Там же.
Источник