среда, 6 мая 2015 г.

Речь Президента Азербайджана Ильхама Алиева на официальном открытии 48-го ежегодного заседания Совета руководителей Азиатского банка развития

-Уважаемый президент Накао.

Уважаемые дамы и господа.

Уважаемые гости.

Прежде всего, приветствую вас в Азербайджане. Для нас большая гордость и честь принимать ежегодное заседание Совета руководителей Азиатского банка развития. Это заседание проходит в новом Бакинском Конгресс-центре, открытие которого мы отметили неделю назад. Это – самое крупное в Баку место проведения мероприятий, его строительство началось год назад. То есть темпы строительства равны темпам развития Азербайджана. Убежден, что с помощью Азиатского банка развития наша страна добьется еще более крупных успехов.

Азербайджан присоединился к Азиатскому банку развития в 1999 году. С тех пор у нас было очень плодотворное сотрудничество, и мы выражаем благодарность Азиатскому банку развития за постоянную поддержку усилий нашего народа по модернизации экономики, улучшению жизненных стандартов населения. Уверен, что наше плодотворное сотрудничество будет продолжаться, так как в Азербайджане еще многое предстоит сделать в области проведения реформ, усовершенствования инфраструктуры и инвестирования реального сектора нашей экономики.

До сегодняшнего дня Азиатский банк развития выделил Азербайджану средства в размере 1,5 миллиарда долларов, и, как я уже сказал, наш народ получил пользу от этих проектов, данные средства послужили нашему устойчивому экономическому развитию.

Большинство гостей впервые приехали сюда. Уверен, что это станет прекрасной возможностью для того, чтобы ближе узнать Азербайджан. Так как Азербайджан чуть более 23 лет существует на карте мира как независимая страна. Азербайджан известен своей древней историей, культурой и традициями, и я уверен, что наши гости посетят исторические места, получат более полную информацию об Азербайджане, традициях нашего народа, о нашем прошлом и настоящем.

Географическое положение Азербайджана однозначно повлияло на наше развитие, как страны. Азербайджан расположен между Востоком и Западом, Азией и Европой, поэтому здесь веками существовало мультикультуральное общество. Наше самое большое достояние заключается в том, что Азербайджан всегда был пространством сотрудничества и взаимопонимания. Мы гордимся нашей историей, мультикультуральной историей. Мы решительно привержены развитию Азербайджана как современной и толерантной страны, с тем, чтобы представители всех национальностей и религий здесь жили мирно и достойно.

Созданный несколько лет назад Международный центр мультикультурализма - это наш вклад в развитие позитивных тенденций во имя еще более безопасного мира, мира, в котором люди чувствуют себя более защищенными, где нет расовой дискриминации и религиозной неприязни.

Благодаря нашим усилиям Азербайджан известен в мире как один из центров мультикультурализма. Культурное разнообразие является одним из самых больших достояний нашей страны. Сегодня мы гордимся тем, что здесь собрались многочисленные гости из различных стран. Уверен, что наше сотрудничество, основанное на взаимном доверии, уважении и интересах, будет успешно продолжаться.

Азербайджан, как независимая страна, появился в результате падения Советского Союза. Но в начале ХХ столетия после распада Российской империи Азербайджан два года был независимым, именно в Азербайджане в 1918 году была создана первая в мусульманском мире демократическая республика. Однако в результате оккупации мы утратили независимость и были лишены ее на протяжении 70 лет. Лишь в 1991 году Азербайджан восстановил свою независимость.

Это были и трудные годы, и годы больших ожиданий, так как нам необходимо было создать мощную экономику нашей страны. К сожалению, в то время Азербайджан находился в сложной ситуации. Внутренняя напряженность, гражданская война, агрессия Армении против Азербайджана и экономические трудности были самыми большими вызовами для нас. Наша экономика переживала не только застой, но и спад, инфляция превышала 1000 процентов, недостаточно ясными были перспективы политического и экономического развития.

Начавшиеся в середине 1990-х годов политические и экономические реформы позволили преодолеть эти трудности и развивать сегодняшний Азербайджан как современное, демократическое государство с прекрасными перспективами.

Мы приступили к реализации политических и экономических реформ, оказавшись, в то же время, перед двумя важными вопросами. Первый - государственное строительство, так как до этого у нас не было государства. А второе – трансформация политической и экономической системы. Политическая система была системой, существовавшей со времен Советского Союза, а экономика опиралась на принципы плановой экономики.

В то время рыночной экономики не было. То есть перед нами стояли эти вызовы – процесс государственного строительства, трансформация политической системы и экономики. Считаю, что за очень короткое время – в течение чуть более 23 лет - с середины 1990-х годов по сегодняшний день мы добились существенного продвижения.

Азербайджан привержен своему демократическому развитию. В Азербайджане полностью обеспечиваются все свободы – свобода политической деятельности, свобода медиа, свобода собраний, свобода вероисповедания. У нас свободный интернет. Пользователей интернета с каждым днем становится все больше, сегодня эта цифра доходит до 70 процентов. Наше правительство активно вкладывает инвестиции в современные технологии, в сферу ИКТ. Сегодня мы проводим во все азербайджанские села широкополосный интернет.

Это – показатель наших намерений. Мы отчетливо поняли, что не сможем добиться успеха без политической трансформации, современной системы управления. Поэтому политические и экономические реформы проводились параллельно. Мы приступили к политике привлечения иностранных инвестиций, так как у нас не было финансовых ресурсов, и, таким образом, в конце ХХ столетия Азербайджан благодаря нефти и газу вновь стал знаменитой страной.

Хотел бы отметить, что первая в мире нефть была добыта во второй половине ХIХ века в Азербайджане – в Баку. Первая нефть с морских месторождений также была добыта в середине ХХ столетия в азербайджанском секторе Каспийского моря. Таким образом, нефтяная промышленность, привлечение инвестиций крупнейших нефтяных и газовых компаний проложили путь к обеспечению нашего развития. Однако мы всегда говорим, что это наша не окончательная цель, а средство для развития. Трансформируя нашу страну путем использования ресурсов, мы должны модернизировать ее, создать лучшие условия для нашего народа.

Осуществление этих реформ совпало по времени с нападением соседней Армении на нас. Армения начала агрессию против Азербайджана. В результате этой агрессии около 20 процентов территории Азербайджана находится под оккупацией. От армянской оккупации страдают миллион беженцев и вынужденных переселенцев. Против населения проведена политика этнической чистки, армянская армия и сепаратистские силы совершили в Азербайджане этническую чистку и геноцид. Уже 20 лет ведутся переговоры, но, к сожалению, никакого результата нет. Это – грубое нарушение международного права. В ХХI веке абсолютно неприемлемо, что одно государство безнаказанно оккупирует неотъемлемую и законную часть другого государства.

Это вновь создает у нас такое впечатление, что международное право не действует. К примеру, в случае с нами Совет Безопасности ООН – самый авторитетный международный институт принял четыре резолюции, требующие безотлагательного и безоговорочного вывода армянских войск с территории Азербайджана. Однако эти резолюции не применяются уже более 20 лет.

Это – самая большая несправедливость и нарушение международного права. Это еще раз демонстрирует, что международное право применяется государствами, обладающими политическими преференциями и влияющими на международные отношения в мире, селективно. Мы также столкнулись с гуманитарной катастрофой. Самое большое число беженцев на душу населения в мире было именно в Азербайджане – миллион человек из 9,6-миллионного населения.

Мы должны были заботиться об этих людях, развивать нашу экономику и привлекать инвестиции. Но мы нуждались в стабильности и мире.

В настоящее время мы находимся в условиях режима прекращения огня с Арменией. Мы стремимся к урегулированию конфликта в рамках международного права и территориальной целостности Азербайджана. Территориальная целостность является фундаментальным принципом международного права. Она не может быть насильственно изменена без согласия правительства и народа того или иного государства.

Поэтому в мире все конфликты без исключения должны решаться на основе одного принципа– международного права и территориальной целостности. Нам пришлось развиваться в такой обстановке. Мы поняли, что можем достигнуть поставленных целей лишь в том случае, если будем сильными.

Политическое и экономическое развитие, инвестиции позволили нам добиться намеченных планов во всех вопросах. Что касается внешней политики Азербайджана, то она очень активна. Наша политика больше направлена на обретение друзей. Это – открытая политика. Азербайджан является активным членом международного сообщества, членом различных международных институтов. К примеру, мы являемся членом Совета Европы и Организации Исламского Сотрудничества. Несколько лет назад мы вступили в Движение неприсоединения.

У нас очень позитивный имидж в мире. Несколько лет назад Азербайджан при поддержке 155 государств был избран непостоянным членом Совета Безопасности ООН. То есть абсолютное большинство международной общественности поддерживает Азербайджан, оказывает ему доверие и голосует за нас. Это стало нашим самым крупным политическим и дипломатическим успехом.

Мы гордимся этим. В Совете Безопасности мы, как и заявили, отстаивали справедливость и международное право. Мы поняли, что наша судьба и будущее в наших руках. Таким образом, наша цель заключалась в создании самодостаточной, устойчивой экономики. Мы искали пути достижения этого и, конечно, энергетический фактор являлся самым очевидным, он стал сферой, которая наиболее привлекла внимание инвесторов.

Таким образом, в 1994 году Азербайджан начал свою энергетическую стратегию, в результате чего между нашим правительством, иностранными компаниями и соседями было налажено очень активное и широкое сотрудничество. Хотя у нас имелись гигантские запасы нефти и газа, мы, тем не менее, нуждались в инвестициях, нужны были средства для транспортировки этих богатств на мировой рынок. Мы являемся закрытой страной, не имеющей выхода к мировым океанам, поэтому должны были строить трубопроводы. Сегодня мы, основываясь на нашей энергетической стратегии и приверженности, впервые в истории соединили Каспийское море с Черным и Средиземным морями посредством трубопроводов для транспортировки сырой нефти. Это явилось первым шагом в изменении энергетической карты региона.

Привлечение инвестиций в нефтяной и газовый сектор позволило нашим местным компаниям наладить контакты и накопить опыт. Это позволило нам обучить молодое поколение и подготовить новое поколение азербайджанцев, чтобы они имели опыт работы в крупных международных энергетических компаниях.

Когда в конце 1990-х годов мы открыли гигантские газовые ресурсы, то в то время это было для нас и большим вызовом, и большой возможностью. Сегодня мы знаем, что энергетическая безопасность связана с запасами природного газа. С этой точки зрения роль Азербайджана в регионе очень важна, так как мы являлись ведущей страной в этом процессе. Мы стали инициаторами строительства Южного газового коридора. Сегодня он соединяет 10 государств региона и Европы, строительные работы уже начались.

В настоящее время это - крупнейший инфраструктурный проект, реализуемый в Европе. Стоимость данного проекта, предусматривающего строительство Южного газового коридора и эксплуатацию наших газовых месторождений, составляет 45 миллиардов долларов. Азербайджан является ведущей силой в этом процессе. Сегодня в различных уголках мира потребители нуждаются в азербайджанском газе. То есть сегодня энергетическая политика, конечно, повышает геополитическое значение и возможности нашей страны. Мы начали получать прибыль от экспорта нефти. Через три-четыре года, когда завершится проект Южного газового коридора, Азербайджан на протяжении несколько десятилетий, я бы сказал, в течение ста лет, будет важнейшим поставщиком природного газа для потребителей региона и Европы. Наше геополитическое значение и авторитет, конечно, возрастут. Естественно, как и любая страна, мы стремимся получить больше возможностей в региональных вопросах.

Вся наша политика направлена на региональное сотрудничество. Мы всегда стремимся создать взаимовыгодную ситуацию. К примеру, в энергетической сфере проекты между производителями, транзитными государствами и потребителями могут быть успешными лишь в этом случае. В то же время мы никогда не использовали наши энергетические ресурсы как инструмент давления либо получения необоснованного преимущества или прибыли. Напротив, мы всегда поддерживаем наших партнеров - страны-транзитеры и потребители. Тем самым вокруг единой цели появляется семья стран, цель которой – реализация выгодного для всех нас проекта.

В настоящее время энергетическая политика Азербайджана играет все более важную роль в нашем регионе. Реализуемые нами проекты полностью меняют энергетическую карту Европы. Диверсификация ресурсов и источников зависит от того, насколько Азербайджан успешно реализует эти проекты. Мы всегда говорили, что важнейшим моментом для нашей экономики является устойчивое развитие. Мы постоянно стремимся сократить нашу зависимость от нефти и газа, а осуществляемая на протяжении многих лет политика диверсификации открывает хорошие возможности для дальнейшего развития.

Если обратить внимание на структуру нашего внутреннего валового продукта, то можно увидеть, что 70 процентов его состоит из ненефтяного сектора. Но если посмотреть на наш экспорт, то выясняется, что абсолютное большинство его связано с нефтью и газом. Это естественно, так как речь идет о гигантских объемах, и они будут расти. Природный газ, который мы будем экспортировать через несколько лет, еще более увеличит это соотношение в нашем энергетическом экспорте.

Поэтому мы стараемся привлекать и вкладывать инвестиции, чтобы создать для местных и иностранных инвесторов хорошие возможности в ненефтяном секторе. Мы гордимся тем, что рост нашего ненефтяного сектора превышает общий экономический рост. Тогда как в первые три месяцы нынешнего года внутренний валовой продукт увеличился на 5,3 процента, в ненефтяном секторе отмечен 7-процентный рост.

Естественно, резкое изменение цен на нефть вызывает у нас, как страны-производителя нефти и газа, озабоченность. Однако, хочу также отметить, что это – своего рода вызов для нас, чтобы мы были более рациональными, еще более укрепили бюджет, сократили ненужные расходы и направили внимание на хорошее управление и менеджмент.

Превращение нефти, именуемой «черным золотом», в человеческий капитал стало нашей государственной политикой, и наша экономика никогда не была насколько диверсифицированной, как сегодня. Наша цель – создать такую устойчивую экономику, где бы нефтяной фактор не играл главенствующей роли. Он должен лишь служить увеличению финансовых ресурсов, что является для нас вопросом политической и экономической безопасности. А это, в свою очередь, означает застраховаться от тех или иных неожиданностей на финансовых рынках.

Но основное внимание направлено на ненефтяной сектор нашей экономики. Мне известно, что на проведенных в эти дни встречах и семинарах наши представители рассказали об экономических достижениях Азербайджана. Тем не менее, хочу напомнить несколько цифр, связанных с работой, проделанной за последние 10 лет, которые были периодом стремительного развития. Внутренний валовой продукт вырос в 3 раза, наш внешний долг находится на очень низком уровне, составляя примерно 10 процентов внутреннего валового продукта. Нам удалось привлечь иностранные инвестиции, исчисляющиеся миллиардами, в годы независимости эта цифра была равна 200 миллиардам долларов. В минувшем году данный показатель составил 27 миллиардов долларов. Мы видим, что эта цифра растет, главное же заключается в том, что 70 процентов данных средств составляют местные инвестиции. Вместе с тем, Азербайджан остается очень привлекательной страной для иностранных инвестиции. В стране с населением более 9 миллионов человек нам удалось создать свыше 1 миллиона рабочих мест. Благодаря этому безработица упала до очень низкого уровня, примерно 5 процентов. А самый большой наш успех, думаю, связан с ликвидацией бедности. Если десять-пятнадцать лет назад этот показатель был равен 50 процентам, то сегодня он находится на уровне 5 процентов. Это свидетельствует о том, что мы не подверглись голландскому синдрому, одностороннему развитию экономики. Нам удалось превратить «черное золото» в человеческий капитал. Известно, что в энергетическом секторе не создается большого количества рабочих мест, и далеко не всегда он приводит к благополучию, порой становится причиной изоляции и расслоения в обществе. Богатые становятся еще богаче, а бедные – беднее. А это приводит к социальным проблемам и несправедливости. Поэтому наша основная цель заключалась в том, чтобы каждый гражданин Азербайджана получил пользу от этого развития. Каждый гражданин видит в общем развитии создание инфраструктуры, строительство новых школ и больниц, улучшение уровня жизни, открытие новых рабочих мест.

Таким образом, сокращение безработицы и бедности было одной из наших основных целей. Наряду с этим, важной задачей являлось развитие регионов Азербайджана. Мы желали развития регионов. Для этого были приняты 3 государственные программы, с тем чтобы создать новые возможности не только для жителей Баку, но и для людей, живущих в регионах. Инвестиции, вкладываемые в инфраструктуру, - вопрос чрезвычайно важный. Было время, когда мы импортировали электроэнергию, сегодня мы ее экспортируем. В свое время мы импортировали природный газ, сейчас – экспортируем.

С помощью Азиатского банка развития и других международных структур, а также за счет государственных средств мы в настоящее время вкладываем инвестиции в социальную инфраструктуру. За последние 10 лет было построено более 500 больниц и медицинских учреждений, свыше 3 тысяч школ, что полностью изменило социальную инфраструктуру Азербайджана.

В настоящее время мы должны уделять внимание вопросу охраны окружающей среды. Баку всегда являлся промышленным городом и из-за нефти превратился в центр Азербайджана. До открытия нефти Баку был просто географическом пространством на нашей карте. В начале ХХ века мы добывали более половины производимой нефти.

Во время Второй мировой войны Азербайджан производил 70 процентов нефти в Советском Союзе, что сыграло решающую роль в Победе над фашизмом. Но с чем мы столкнулись в первые годы независимости? Инфляция, застой, развал нефтяной промышленности и экологическая катастрофа. Поэтому люди, побывавшие в Баку 10-15 лет назад, сегодня не могут его узнать, так как в то время город был темным и грязным. Повсюду были устаревшие промышленные территории. Сегодня Баку является уже туристическим городом, местом проведения важных мероприятий. Мы вложили крупные инвестиции в создание общественных мест и вопросы, связанные с окружающей средой. Нам пришлось вложить большие средства в очистку нефтяных запруд, восстановление загрязненных земель в окрестностях Баку и на Абшеронском полуострове. Это возможно только тогда, когда ты независим и свободен, являешься хозяином своих богатств. Если бы Азербайджан восстановил независимость не в 1991, а в 1971 году, то мы, возможно, были бы одним из самых богатых государств мира. Это – реальность. Однако мы постарались за короткое время восстановить утраченное.

Мы прекрасно понимали, что без экономической независимости не будет полной политической независимости. Энергетическая безопасность, экономическая независимость и расчет на собственные ресурсы стали ведущей силы нашего развития. Мы, естественно, стараемся использовать и другие средства, в частности, наше географическое положение. Сегодня Азербайджан превращается в транспортный узел. Мы обладаем благоприятным географическим положением и инфраструктурой. Мы вложили в транспортную инфраструктуру большие инвестиции. В настоящее время мы строим крупнейший на Каспии морской порт. Его годовая грузоприемная способность составляет 25 миллионов тонн. Мы построили 7 аэропортов, в том числе 5 международных. Завершается строительство железнодорожной линии, которая соединит Азербайджан, Грузию и Турцию. Таким образом, Европа и Азия соединятся посредством «Железного Шелкового пути». Эта дорога пройдет через территорию Азербайджана и станет самой короткой и удобной для транспорта. Это будет маршрут перевозки грузов из Европы в Азию и в обратном направлении, тем самым возрастет геополитическое значение Азербайджана. А это означает привлечение дополнительных инвестиций, что приведет к возникновению более благоприятной ситуации.

В чем заключаются наши планы: модернизация, улучшение качества оказываемых государством услуг. Мы применили новшество под названием «ASAN», когда в одном центре населению в течение нескольких минут оказывается более 30 государственных услуг. Мы будем продолжать политику диверсификации. В Азербайджане успешно развиваются информационно-коммуникационные технологии, космическая промышленность, имеется большой потенциал в области сельского хозяйства. Мы считаем, что продукция сельскохозяйственного и ненефтяного секторов станет ведущей силой нашей экономики. Мы должны искать новые рынки и усиливать там свои позиции, так как в ближайшем будущем мы на 100 процентов обеспечим себя основной сельскохозяйственной продукцией. Поэтому выход на международные рынки станет основным вопросом. Если учесть, что более 40 процентов нашего населения проживает в сельской местности, то это будет иметь большое социальное влияние.

Мы будем внимательно отслеживать макроэкономическую ситуацию в Азербайджане. Несколько месяцев назад нам пришлось девальвировать нашу национальную валюту, так как она сильно окрепла. Когда мы осуществляли финансовую реформу, один манат был равен 1 доллару. Однако в течение 10 лет манат сильно укрепился по отношению к доллару, что было неестественно. Во всех соседних государствах национальная валюта уже была девальвирована, мы также девальвировали нашу национальную валюту на 33-34 процента. Однако из-за того, что вся продукция повседневного спроса производится в стране, это не оказало большого влияния на потребительские цены. Таким образом, макроэкономическая стабильность, низкий уровень инфляции будут находиться под контролем. То есть на таком уровне, чтобы наши экспортеры могли действовать свободно.

Мы будем продолжать накопление финансовых средств. Сегодня эти средства составляют примерно 70 процентов внутреннего валового продукта. Эта работа будет продолжаться, одновременно будут вкладываться инвестиции в инфраструктуру, являющуюся важной сферой. Предоставляя частному сектору кредиты под низкие проценты, мы будем продолжать стимулирование данной сферы и привлечение инвестиций в реальный сектор экономики.

Диверсификация экономики является приоритетным для нас вопросом, он будет находиться в центре внимания. Мы будем стараться сохранить наш внешний долг на как можно низком уровне. Сегодня показатель в 9-11 процентов может считаться совершенным, однако следует учесть, что если оставить данный участок без внимания, то эта цифра может увеличиться, а принимать меры будет поздно.

Если посмотреть на наши географические и климатические условия, то можно увидеть, что в Азербайджане имеются 9 из 11 климатических поясов. В предстоящие годы важной сферой нашей экономики станет туризм, и такие форумы создают реальную картину нашей страны и представление о ней.

Мы - молодая независимая страна, нас знает далеко не каждый. Однако мы привержены продолжению пути политической, экономической независимости, свободы и прогресса. Уверен, что благодаря таким замечательным партнерам, как Азиатский банк развития, мы добьемся всех поставленных целей. Большое спасибо!

Prezident.az