Вступительная речь Президента Ильхама Алиева
-На сегодняшнем заседании Кабинета Министров мы обсудим итоги 2017 года, поговорим о предстоящих в этом году делах.
В 2017 году наша страна стремительно и успешно развивалась. Результаты, достигнутые во всех сферах жизни, внесли большой вклад в общее развитие нашей страны. Азербайджанский народ и в 2017 году жил в условиях стабильности и безопасности. Сегодня в различных уголках мира возрастают риски, угрозы, широкий размах приобретают кровавые конфликты, противостояния. Словом, риски в мире растут, и, как видно, эти тенденции еще будут продолжаться. Столкнувшись с такой картиной, мировая общественность, конечно, испытывает чувство озабоченности. В Азербайджане же обеспечиваются стабильность, безопасность, нормальная жизнь. Считаю, что с учетом существующей в сегодняшнем мире сложной геополитической обстановки результаты, достигнутые у нас в этой сфере, заслуживают высокой оценки.
Без стабильности не может развиваться ни одна страна. Это аксиома. Мы неоднократно наблюдали это в недалекой истории. Если нарушается стабильность, то прекращается развитие, экономика страны переживает спад, останавливается инвестирование. Словом, стабильность является важнейшим условием для развития любой страны. В Азербайджане же источником стабильности являются азербайджанский народ, его воля, а также проводимая нами политика. Потому что наша политика опирается на национальные интересы, которые для нас превыше всего. Безопасность, стабильность, экономическое и социальное развитие нашей страны, ее возрастающая роль на международной арене – гаранты стабильности.
Уверен, что эти позитивные тенденции в Азербайджане усилятся и в 2018 году. Основным условием наших успехов является единство народа и власти, которое налицо и сегодня. В основе нашей успешной политики лежит поддержка народа. Усиление этих позитивных тенденций, конечно, обеспечит долгосрочное, устойчивое развитие нашей страны.
В 2017 году были достигнуты очень большие успехи в экономической сфере. Я уже говорил, еще раз хочу сказать: 2017 год был годом глубоких экономических реформ. Еще в начале года я заявил тезис о том, что 2017 год должен стать годом глубоких экономических реформ. Так и случилось, это подтверждают и отмечают также влиятельные международные финансовые структуры, авторитетные организации. И Всемирный банк, и Европейский банк реконструкции и развития высоко оценивают происходящие в Азербайджане процессы. Одновременно согласно подсчетам Давосского Всемирного экономического форума, экономика Азербайджана, поднявшись в 2017 году на две ступени по конкурентоспособности, утвердилась на 35-м месте в мировом масштабе. Это очень высокий показатель, свидетельствующий в первую очередь о том, что мы развиваемся даже в не очень легкий в экономическом отношении год. С другой стороны, занять 35-е место в мировом масштабе – действительно высокий результат, большая победа. Мы уже много лет сохраняем и укрепляем лидирующую позицию на пространстве СНГ. Считаю, что самой высокой оценкой наших экономических реформ со стороны международного экономического сообщества является именно рейтинг Давосского форума. И тому есть основания, так как проводимая в последние годы в стране работа по созиданию и развитию привела к таким результатам.
В 2017 году экономика страны выросла, и это очень позитивный показатель. Валовой внутренний продукт, хотя и не намного, но увеличился. Больше всего радует, что вырос наш ненефтяной сектор, рост здесь составляет 2,5 процента. Ненефтяной сектор нашей промышленности увеличился на 3,6 процента, а сельское хозяйство – на 4,1 процента. Выросли наши валютные резервы. В минувшем году в нашей стране было реализовано много важных инфраструктурных и социальных проектов. Эти проекты требуют крупных денег. Несмотря на это, в 2017 году наши валютные резервы увеличились на 4,5 миллиарда долларов и в настоящее время составляют примерно 42 миллиарда долларов. Учитывая численность населения нашей страны, считаю, что по объему валютных резервов на душу населения Азербайджан занимает одно из ведущих мест в мировом масштабе.
В экономику страны вложены инвестиции в размере 14,6 миллиарда долларов. Это тоже прекрасный показатель, свидетельствующий о том, что как местные, так и иностранные инвесторы заинтересованы во вложении средств в нашу страну. Одновременно это является проявлением отмеченной мною стабильности, так как в сложившейся сегодня в мире финансовой и экономической ситуации многие инвесторы считают вложение средств в зарубежные страны не очень приемлемым. Иностранные инвестиции вкладываются только в стабильные страны, страны, имеющие прекрасное будущее. Поэтому привлечение в течение года инвестиций на сумму около 15 миллиардов долларов, считаю, является большим достижением.
Растет наш экспортный потенциал. В 2017 году экспорт увеличился на 19 процентов, а ненефтяной экспорт – на 24 процента. Это – результат проделанной работы. Увеличивается наше население. Ежегодно оно увеличивается, по меньшей мере, на 100 тысяч человек. Растет потребление, увеличивается число туристов. В минувшем году нашу страну посетило почти на 500 тысяч туристов больше, чем в 2016 году. А это, естественно, приводит к увеличению потребления. Несмотря на это, стремительно растет наш ненефтяной экспорт, в том числе экспорт продовольственной продукции. Рост в течение года ненефтяного экспорта на 24 процента является результатом проделанной работы.
Импорт же вырос всего на 1 процент. И это естественно, потому что в первую очередь Азербайджан в еще большем объеме обеспечивает внутренний спрос за счет внутреннего производства, с другой стороны, увеличивается покупательная способность граждан. Таким образом, то, что импорт остался на стабильном уровне, считаю очень высоким результатом. А положительное сальдо нашего торгового баланса составляет 6,2 миллиарда долларов. Экономисты хорошо знают, что это прекрасный показатель. Уверен, что в этом году и в последующие годы наше сальдо всегда будет положительным. Считаю, что разница будет еще большей, таким образом, это является одним из важнейших факторов для улучшения нашего макроэкономического положения, сохранения стабильности курса маната.
Словом, основные показатели экономической сферы очень позитивны. Считаю, что любая страна может гордиться такими результатами. И мы гордимся тем, что завершили 2017 год с такими прекрасными результатами.
В центре внимания постоянно находилось развитие регионов. В прошлом году я побывал более чем в 30 районах. В рамках данных поездок отмечалось открытие новых предприятий, закладывался фундамент новых предприятий, в то же время мне докладывали об обстановке в регионах. Я ежегодно совершаю поездки в регионы и в прошлом году побывал, можно сказать, в половине наших районов. Конечно, это очень важно для меня, так как я на месте знакомлюсь с положением дел и даю соответствующие указания. Знаю, что это очень важно и для граждан, проживающих в регионах. Конечно, это очень важно и для укрепления дисциплины, так как я неоднократно бывал в каждом районе Азербайджана и лично держу под контролем выполнение данных поручений.
В 2017 году была открыта 221 тысяча новых рабочих мест, в том числе 177 тысяч постоянных. Это очень высокий показатель. Считаю, что это рекордный показатель по числу рабочих мест, открытых в последние годы. Должен также отметить, что в прошлом году было закрыто 47 тысяч рабочих мест. Это тоже естественный процесс. В то же время мы должны провести серьезный анализ, посмотреть, по каким причинам были закрыты 47 тысяч рабочих мест. Но вместе с тем, открытие 177 тысяч постоянных рабочих мест и закрытие 47 тысяч рабочих мест и здесь обеспечивает положительное сальдо, создавая, таким образом, хорошие возможности для сохранения безработицы в стране на низком уровне. Должен отметить, что по итогам года безработица в Азербайджане находится на уровне 5 процентов, а бедность – 5,4 процента. Считаю, что и это является одним из лучших результатов в мировом масштабе.
В прошлом году были выделены крупные средства на реализацию инфраструктурных проектов, в этом направлении предприняты очень важные шаги. Улучшено электроснабжение, во многих регионах были введены в строй новые подстанции. Наш стремительно растущий промышленный и сельскохозяйственный потенциал требует того, чтобы развитие электроснабжения постоянно находилось в центре внимания.
В регионах высокими темпами идет газификация. По итогам прошлого года газифицировано 93 процента нашей страны. В этом году в нашем государственном бюджете предусматриваются дополнительные средства для газификации. Эта цифра еще более возрастет.
В результате принятых мер начато орошение участков площадью более 100 тысяч гектаров. Это очень высокая цифра. Конечно, это станет очень большим подспорьем для развития сельского хозяйства и экспорта сельскохозяйственной продукции.
В 2017 году было проложено 1300 километров автомобильных дорог. Это тоже очень высокий показатель. Более чем в пятьсот сел проложены новые дороги. В начале года мы заявили, что реализуем проект, условно называемый 40 сельских дорог, однако сфера охвата каждого проекта очень широка. В течение года мы выделили дополнительные средства на создание дорожной инфраструктуры, и, таким образом, более чем в 500 сел проложены новые прекрасные дороги.
Успешно реализуются проекты питьевой воды. В минувшем году во многих городах нашла решение проблема питьевой воды. В целом, мы, можно сказать, достигаем стоящей перед нами цели по реализации основных инфраструктурных проектов.
Предприняты очень серьезные шаги, связанные с социальной инфраструктурой, - построены 133 новые школы, 14 школ капитально отремонтированы, а почти в 500 школах проведен текущий ремонт. Построены и капитально отремонтированы тридцать медицинских учреждений. Сданы в эксплуатацию два Олимпийских спортивных комплекса.
Число семей, получающих адресную социальную помощь, составляет 116 тысяч. Она охватывает более 400 тысяч человек. В среднем каждой семье оказывается социальная помощь в размере 150 манатов. Это тоже является проявлением нашей социальной политики. В то же время, - я говорил это и на предыдущих совещаниях – мы должны постараться обеспечить граждан, находящихся в тяжелом положении, работой, создать для них условия, в том числе привлечь их к работе в рамках программы самозанятости, чтобы людей, нуждающихся в адресной социальной помощи, стало меньше.
Конечно, социальные инфраструктурные проекты имеют огромное значение и отражают направление нашей политики. Даже в сложные в экономическом отношении годы мы делаем все возможное для решения социальных вопросов и проводим большую работу. Предстоящая в этом году работа в данной сфере, можно сказать, решит подавляющее большинство вопросов, связанных с социальной инфраструктурой.
В центре внимания постоянно находятся проблемы вынужденных переселенцев. В этой точки зрения 2017 год также был знаменательным, 2300 семей были переселены в новые дома, квартиры. Таким образом, более 12 тысяч переселенцев обеспечены новыми домами, квартирами. Восстановление села Джоджуг Мерджанлы – историческое достижение, сейчас прекрасный поселок, состоящий из 150 домов, живет новой жизнью. Переселенцы вернулись, возвращаются в данный поселок, и это – историческое, знаменательное событие. На примере Джоджуг Мерджанлы Азербайджанское государство еще раз показало, что никогда не смирится с оккупацией. Азербайджанский народ никогда не смирится с таким положением, и все переселенцы живут одной мечтой – побыстрее вернуться на родные земли. Восстановление, реконструкция в короткий срок Джоджуг Мерджанлы показывает, что мы в течение короткого времени проведем все ремонтно-восстановительные работы на освобожденных от оккупации территориях, заново отстроим города и села, и в наши города и села, находящиеся сегодня в тяжелом положении, разрушенном состоянии, в скором времени вернется жизнь.
Одновременно в 2017 году был возведен новый городок для 1170 семей в поселке Шихарх. Это тоже знаменательное событие. И не только потому, что создан большой городок для переселенцев. А потому, что поселок Шихарх является территорией, находившейся в свое время под оккупацией. Эта территория была очищена, освобождена от армянских оккупантов, и возведение на этом месте нового большого городка еще раз показывает, что Нагорный Карабах – наша исконная земля. Так было всегда, так это сегодня и так будет завтра, решение нагорно-карабахской проблемы возможно только в рамках территориальной целостности нашей страны. Иного пути этого нет.
Наша принципиальная позиция справедлива, основана на международном праве и получила наибольшую международную поддержку. Произошло несколько важных событий, которые отражают это. Одно из них - непризнание мировой общественностью незаконного «референдума», проведенного сепаратистским режимом в Нагорном Карабахе. И соседние, и европейские страны, Европейский Союз, международные организации однозначно выступили с серьезными заявлениями о том, что не признают «референдум». Данные заявления еще раз показывают, что весь мир считает Нагорный Карабах неотъемлемой частью Азербайджана, и эта поддержка постепенно возрастает.
Вам известно, что и в Декларации, принятой в конце года на саммите «Восточного партнерства» Европейского Союза, Европейский Союз однозначно поддержал территориальную целостность, суверенитет стран-участниц «Восточного партнерства». Это стало очередным ударом по агрессивной Армении. Это является проявлением справедливости и одновременно свидетельствует о том, что сегодня европейские структуры, мировые центры демонстрируют более позитивный подход как в связи с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом, так и в отношении происходящих в мире процессов в целом. Истиной является и то, что в настоящее время Европа сама страдает от сепаратизма и видит, что такое сепаратизм. Мы же столкнулись с агрессивным сепаратизмом. Против нас был совершен геноцид. Наши граждане силой оружия были изгнаны с родных земель. Конечно, то, что сепаратизм поднимает голову в мире, в том числе в Европе, является сигналом международной общественности о том, что должен применяться только единый подход. Мы всегда говорили об этом. Я неоднократно говорил, что ко всем конфликтам, ко всем проявлениям сепаратизма должен применяться единый подход, двойным стандартам не должно быть места, от этого необходимо отказаться. Мы уже видим это. Считаю, что это важные события для урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Азербайджан не отступит от своей принципиальной позиции, восстановление территориальной целостности нашей страны является для нас основным вопросом.
Наряду с этим, мы, естественно, наращиваем свою военную мощь. Сегодня согласно международным рейтингам Азербайджанская армия входит в число сильных армий в мировом масштабе. Все, что необходимо для нашей армии, мы делаем. Укрепляется материально-техническая база армии. Отстраиваются заново, капитально ремонтируются военные базы, городки, воинские части. 80 процентов наших военных городков, баз, частей уже отвечают международным стандартам. Ремонтные работы в остальных воинских частях, нуждающихся в ремонте, должны завершиться в предстоящие годы. Необходимые средства выделяются и будут выделяться. В том числе выделяются необходимые средства для закупки нового современного оружия. В отличие от нищей Армении мы живем за свой счет, в том числе за свой счет наращиваем военную мощь. В отличие от Армении мы не ходим с протянутой рукой, никого не умоляем, не обращаемся за кредитами. Поэтому азербайджанская общественность и враг должны знать, что Азербайджанская армия и дальше будет усиливаться и готова выполнить любое задание. Недавняя история подтвердила это.
В 2017 году произошли исторические события в области энергетики. Одно из них – продление контракта по месторождению «Азери-Чыраг-Гюнешли» до 2050 года. Это позволит нам на протяжении еще многих лет – по меньшей мере до 2050 года – сохранить стабильным уровень добычи. Это даст возможность, чтобы иностранные инвесторы и дальше вкладывали крупные инвестиции в нефтяной сектор Азербайджана. Речь здесь идет о десятках миллиардов долларов. Конечно, эти инвестиции окажут позитивное влияние на все отрасли нашей экономики, имеется в виду открытие новых рабочих мест, создание новых местных предприятий. Разумеется, сохранение добычи нефти на стабильном уровне позволит нам планировать свое экономическое развитие и постепенно и дальше сокращать зависимость от нефти. В последние два года мы, можно сказать, в значительной степени добились этого.
Продление срока контракта “Азери-Чираг-Гюнешли», помимо инвестиций, приносит нам другие важные дивиденды. В первую очередь, доля SOCAR увеличивается с 11 до 25 процентов. 75 процентов прибыльной нефти останется азербайджанской стороне. Могу сказать, что для молодой, независимой страны это прекрасный результат, достигнутый с иностранными инвесторами в нефтяном секторе. Государственная нефтяная компания Азербайджана – SOCAR вместе с другими партнерами примет участие в этом деле в качестве оператора проекта, и за продление контракта, несмотря на то, что иностранные инвесторы вложат десятки миллиардов долларов, дополнительно в качестве бонуса нам будет выплачено 3,6 миллиарда долларов – равными частями в течение восьми лет. Первый транш будет предоставлен в этом году. Таково, если говорить коротко, основное значение «Азери-Чираг-Гюнешли».
Кроме того, обеспечена успешная реализация Южного газового коридора. В начале года в Азербайджане в третий раз было проведено заседание Консультативного совета «Южного газового коридора». Были обсуждены все необходимые вопросы, и в течение года обеспечивалась реализация проекта. По последним данным, реализация проекта «Шахдениз-2» достигла 99 процентов, можно сказать, завершилась. Южно-Кавказский трубопровод, соединяющий Азербайджан с Грузией, реализован на 93 процента, а реализация проекта TANAP равна 90 процентам. Это уже показывает, что Южный газовый коридор реализован. Что же касается проекта ТАР, то и там работы идут, можно сказать, по графику. Как вам известно, в проекте ТАР Азербайджан не обладает основной долей. Наша доля там составляет 20 процентов, но мы участвуем. Как мне сообщили, реализация данного проекта находится на уровне 60-62 процентов.
Эти два важных проекта в энергетической сфере и дальше будут обеспечивать успешное развитие нашей страны и позволят нам больше заниматься развитием ненефтяного сектора. Считаю, что открытие железной дороги Баку-Тбилиси-Карс стало важным событием не только для нашей страны, но и для региона, всего мира. Эта дорога начинается в Баку. Неслучайно, торжественная церемония открытия состоялась в Азербайджане. 504 километра железной дороги протяженностью 850 километров были построены, восстановлены на территории Азербайджана. Вам известно, что в реализации этой дороги Азербайджан взял на себя самую большую финансовую нагрузку. Реализация данного исторического проекта превратит и уже превращает Азербайджан в один из международных транспортных центров. За короткий срок – в течение всего двух месяцев после открытия дороги к нам из многих стран поступили обращения о присоединении к Баку-Тбилиси-Карс. Я уже лично обсудил этот вопрос с несколькими своими коллегами. Сейчас даны соответствующие указания создать рабочие группы со многими странами и проанализировать грузовой потенциал желающих присоединиться к этой линии. Конечно, мы готовы успешно сотрудничать в рамках данного проекта со всеми партнерами.
Предприняты важные шаги в области реализации транспортного коридора Север-Юг. Азербайджан выполнил свои задачи, обеспечил строительство железной дороги до границы с Ираном, кроме того, построил железнодорожный мост. Таким образом, Азербайджан принял на своей территории все необходимые меры по данному проекту и готов внести вклад в связи с общей реализацией проекта.
В минувшем году в Азербайджане состоялись Игры исламской солидарности. К нашим политическим, дипломатическим, экономическим успехам прибавился еще один успех – спортивный. Игры были проведены на высочайшем уровне. Азербайджан принял весь мусульманский мир, показал свое гостеприимство, наши спортсмены порадовали нас, в командном зачете Азербайджан был удостоен первого места. Одновременно эти Игры являются важным шагом, направленным на усиление исламской солидарности, и демонстрируют намерения, политику нашей страны.
Как вам известно, прошлый год был объявлен в Азербайджане «Годом исламской солидарности». Это решение еще раз показывает, что мы привязаны к нашим историческим, религиозным корням. На территории страны не только обеспечивается исламская солидарность, но и представители всех религий в целом живут как одна семья. Мы хотим, чтобы эти тенденции еще более усилились в нашем регионе и во всем мире. Многие мероприятия, проведенные в течение года как в Азербайджане, так и за рубежом, свидетельствуют о том, что это решение – объявление 2017 года «Годом исламской солидарности» завоевало большую поддержку и симпатию в исламском мире. Последнее важное мероприятие – проведение в конце декабря в Баку международной конференции и поздравительные послания мировых лидеров, участие в этой конференции высокопоставленных гостей еще раз демонстрирует, что Азербайджан становится незаменимой страной в мире как в организации работы, связанной с исламской солидарностью, так и пропаганде мультикультурализма.
Конечно, в течение года произошло много событий. Если я стану говорить о них здесь, понадобится несколько часов. Я просто отметил основные, важные вопросы. Еще раз хочу сказать, что 2017 год был успешным для нашей страны. Наша страна стала еще сильнее, она с оптимизмом смотрит в будущее. Уверен, что этот год также будет успешным.
Заключительная речь Президента Ильхама Алиева
- Уверен, что в этом году экономика страны будет идти по пути развития. В течение года предусмотрена реализация многих важных проектов. Конечно, мы должны постараться, чтобы в 2018 году макроэкономическая ситуация была стабильной. Не сомневаюсь, что так и будет. Макроэкономическая стабильность является важным фактором для любой страны. В последние месяцы минувшего года макроэкономическая ситуация стабилизировалась, уровень инфляции был низким. Уверен, что в 2018 году эти позитивные тенденции еще более усилятся. Курс маната стабилен. Как я уже отметил, наше положительное сальдо в 6,2 миллиарда долларов является очень важным фактором для макроэкономической стабильности.
Должен также отметить, что согласно подсчетам Давосского всемирного экономического форума Азербайджан по макроэкономической среде находится на 39-м месте в мировом масштабе и на первом месте на пространстве СНГ. То есть это - оценка Давоса. Конечно, очень знаменательно, что международные организации весьма позитивно реагируют на проделанную в Азербайджане работу, связанную с макроэкономической ситуацией, и высоко ее оценивают.
Мы должны постараться увеличить доходы Нефтяного фонда. В целом, наши валютные резервы, валютные резервы Государственного нефтяного фонда с каждым годом растут. Конечно, это позволит нам выделять средства на предстоящие важные проекты в стране и обеспечить экономическую устойчивость нашей страны. Объем и рост валютных резервов предоставляют нам экономическую независимость. Мы не зависим ни от какой финансовой структуры. Мы получаем кредиты. Однако должен отметить, что в связи с получением кредитов мы должны проводить еще более серьезную политику. Считаю, что в предстоящие годы необходимо проводить работу, направленную на сокращение государственного внешнего долга. Наш внешний долг и сегодня находится на приемлемом уровне. По уровню внешнего долга мы в положительном смысле являемся одной из ведущих стран в мировом масштабе. Однако я поставил задачу, мы должны постараться отныне не увеличивать внешний долг, а, напротив, сокращать его.
Увеличение валютных резервов предоставляет нам экономическую независимость. Как я уже отметил, мы сами предоставляем кредиты и не зависим от внешнего кредитования. Даже тогда, когда цены на нефть находились на очень низком уровне, мы не допустили никаких задержек в финансировании Южного газового коридора, представляющего стратегическое значение для страны, и данный проект, можно сказать, уже завершается. Так что высокий уровень наших валютных резервов усиливает экономическую независимость. А это в свою очередь укрепляет нашу политическую независимость.
Сегодня Азербайджан является одной из стран, проводящих независимую политику в мировом масштабе. Таких стран не много, в особенности, это не так уж свойственно небольшим с точки зрения численности населения и территории странам. Мы же идем по пути независимости, свободная, независимая жизнь для нас превыше всего. Поэтому экономический потенциал нужен нам не просто для решения экономических вопросов. Наш экономический потенциал приумножает нашу политическую силу, укрепляет наше положение в регионе, позволяет правильно определять и реализовывать долгосрочную стратегию страны. Наша экономическая мощь, конечно, сыграла основную роль в финансировании проектов «Южный газовый коридор», Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Тбилиси-Карс, «Север-Юг» и других важных проектов. Для реализации важных стратегических проектов мы также брали внешние кредиты. Но если бы наше экономическое положение было не прочным, то мы не смогли бы получить эти кредиты. Мы хорошо помним, когда у нас не было денег, желающих предоставить нам кредит было немного, можно сказать, их не было. Как только мы усилились в экономическом отношении, средства Нефтяного фонда стали расти, число желающих предоставить нам кредит увеличилось, и сегодня мы делаем этот выбор.
Словом, уровень нашего внешнего долга должен понизиться. В бюджете на этот год предусмотрены средства для погашения внешнего долга. Основная задача заключается в том, чтобы мы не брали внешних заимствований на не очень важные проекты. Мы должны брать внешние заимствования на технологически важные проекты. Брать за рубежом кредит на строительство какого-либо здания или же другой проект, который мы можем реализовать за счет внутренних возможностей, неправильно.
Уверен, что в этом году инвестирование будет находиться на уровне предыдущего года. Как я уже отметил, в прошлом году были вложены инвестиции в размере 14,6 миллиарда доллара. Конечно, дать точный прогноз в начале года сложно. Но мы провели подсчеты, ожидается инвестирование на уровне примерно 15 миллиардов долларов. Эта цифра может и возрасти, и мы должны стараться, чтобы она выросла. Потому что сегодня Азербайджан превратился в очень привлекательную для инвестирования страну в мировом масштабе. Экономическая стабильность, валютные резервы, политическая стабильность и коммерческая привлекательность осуществляемых в Азербайджане важных проектов помогут нам в привлечении иностранных инвестиций.
Развитие ненефтяного сектора постоянно находится в центре внимания. Я неоднократно говорил об этом, предпринимаются практические шаги. В этом году будет продолжено предоставление государством льготных кредитов предпринимателям. С этой целью будет обеспечен кредитный ресурс в размере 170 миллионов манатов. Отрадно, что эти средства будут выданы повторно за счет погашения предоставленных в свое время кредитов. Это в первую очередь показывает, что предприниматели, получающие у государства кредит, осознают свою ответственность и возвращают кредиты. С другой стороны, это свидетельствует о том, что средства, выделенные в свое время из государственного бюджета Национальному фонду помощи предпринимательству, работают. В этом году без всяких расходов из бюджета предпринимателям на льготных условиях будут предоставлены кредиты в размере 170 миллионов манатов. Посмотрим, если проектов станет больше, то мы в принципе можем увеличить данную сумму. Потому что это является очень важным средством для развития предпринимательства, регионов, и абсолютное большинство кредитов выдается регионам, реальному сектору экономики.
Будет продолжаться работа по созданию новых рабочих мест. Как я уже отметил, минувший год был очень знаменательным в этой области. Но это должно стать постоянным процессом, потому что в отличие от некоторых стран население в Азербайджане растет. Это очень позитивный факт, который одновременно является проявлением происходящих в нашей стране успешных процессов. Потому что рост населения дает основание говорить, что страна развивается в правильном направлении. То есть демографическая ситуация в Азербайджане очень позитивна. Это укрепляет наш потенциал, в то же время постоянно выдвигает перед нами задачи – в первую очередь задачи, связанные с инфраструктурой, социальной инфраструктурой и созданием рабочих мест. С ростом населения должно увеличиваться количество школ, детских садов. Для этих целей необходимо определить новые места, расширить дорожную инфраструктуру, проложить другие коммуникации – водные, газовые, электрические линии. Значит, в этом и заключаются признаки демографического роста. А это требует дополнительных расходов. Расходы, вкладываемые из государственного бюджета в инфраструктуру, постоянно растут.
Во вступительной речи я отметил, какую большую работу мы проделали в прошлом году. Поэтому создание новых рабочих мест должно стать постоянным процессом. С 2004 года по сегодняшний день было открыто около двух миллионов новых рабочих мест. Но посмотрите, насколько выросла и численность населения. Сегодня численность населения Азербайджана приближается к 10 миллионам. На последнем этапе советского периода наше население составляло 7 миллионов или чуть больше. Посмотрите, насколько выросла численность населения в годы независимости. Это - наша большая сила, это приумножает нашу силу, в то же время ставит перед нами задачи. Поэтому и в нынешнем году будут предприняты шаги, связанные с созданием новых рабочих мест. Поддержка, оказываемая сфере экономики, развитию промышленного потенциала, сельского хозяйства, и достигнутые результаты дают основание сказать, что процесс создания новых рабочих мест будет продолжаться высокими темпами и в этом году.
Создание общественных работ дало положительный результат. Мы приступили к этой работе два года назад. В этом была потребность, потому что стала расти безработица. Мировой экономический и финансовый кризис отразился и на нас. Для предотвращения безработицы мы приступили к созданию общественных работ, и в результате оперативных мер в течение года были созданы десятки тысяч общественных работ. Сейчас потребность в общественных работах не столь велика. Находясь в регионах, я интересуюсь, и мне сообщают, что сейчас, когда сельскому хозяйству оказывается такая поддержка, граждане, то есть крестьяне, большей частью занимаются сельскохозяйственными работами, там они больше зарабатывают. Поэтому интерес к общественным работам уменьшился. Тем не менее, и в этом году будут приниматься меры по созданию общественных работ, чтобы безработица в Азербайджане всегда находилась на низком уровне.
Ожидается также успешная реализация начатой нами недавно программа самозанятости. Для этих целей предусмотрены средства на сумму 35 миллионов манатов, что станет большой поддержкой бюджету почти 7 тысяч семей. Программа самозанятости имеет большое будущее, и мы примем дополнительные меры по ее реализации. Это важная инициатива, направленная на ликвидацию безработицы. Кроме того, не увеличится, а уменьшится число получающих адресную социальную помощь. Получающие эту помощь будут обеспечены государством необходимыми средствами для бизнеса.
В этом году будут возведены новые городки, поселки для переселенцев. В нынешнем году число переселенцев, которые будут обеспечены новыми квартирами, увеличится по сравнению с прошлым годом примерно вдвое. Если в 2017 году мы переселили в новые квартиры, дома 12 тысяч человек, то в этом году в новые дома и квартиры должны быть переселены, по меньшей мере, 20 тысяч переселенцев. Эта цифра может быть и больше.
В государственной инвестиционной программе предусмотрено достаточно средств для реализации социальных инфраструктурных проектов. Хочу озвучить некоторые цифры. В регионах будет построено 137 школ модульного типа. Таким образом, считаю, что после их строительства в нашей стране не должно остаться школ, находящихся в аварийном состоянии. В сотнях школ будут проведены ремонтные работы. А в городе Баку будут капитально отремонтированы 12 школ. Тем самым в городе Баку не должно остаться неотремонтированных школ. Мы должны завершить и эту программу. В шести городах будут сданы в эксплуатацию центральные районные больницы. В Газахе, Гобустане, Шамкире, Губе, Нафталане и Геранбое откроются больницы, а в Хырдалане, Габале и Физулинском районе будет продолжено строительство современных больниц. Планируется строительство четырех Олимпийских спортивных комплексов. Два из них должны быть сданы в этом году.
Предпринимаются практические шаги по созданию промышленных парков. В прошлом году был сдан Нефтчалинский промышленный квартал. Продолжается процесс создания Гаджигабульского, Масаллинского и Сабирабадского промышленных кварталов.
В этом году ожидается открытие первых фабрик Парка легкой промышленности в Мингячевире. Очень успешно идут работы в Сумгайытском химическом промышленном парке. В конце прошлого года состоялось открытие четырех новых предприятий и заложен фундамент трех предприятий. Уверен, что сдача их в эксплуатацию будет предусмотрена на этот год или начало следующего года. Таким образом, число резидентов Сумгайытского химического промышленного парка достигло 15-ти, а объем уже вложенных инвестиций и инвестиций, которые будут вложены, равен 2,7 миллиарда долларов. Посмотрите, какой прекрасный результат дает эта инициатива. Инвестирование в объеме 2,7 миллиарда долларов – большая цифра. Тогда как еще два-три года назад на территории Сумгайытского химического промышленного парка все находилось в плачевном состоянии - разрушенные здания, прогнившие трубы, инфраструктура. Государство взяло этот груз на себя, выделило средства и создало всю необходимую инфраструктуру. Государство берет и должно брать на себя эту работу и в других наших промышленных парках. В том числе государство берет на себя работу, связанную с сельским хозяйством, - инфраструктурные работы, мелиоративные меры, прокладку каналов, подачу воды на участки. Могу сказать, что это тоже очень редко встречается в мировой практике, потому что во многих странах предприниматели сами занимаются этими делами.
Уверен, что 2018 год также будет знаменателен в плане развития промышленности. Предусматривается открытие десяти новых ковровых фабрик. Таким образом, до конца года число ковровых фабрик должно достичь 20-ти. Это означает тысячи рабочих мест. В частности, на этих фабриках работают женщины. Это – прекрасные рабочие места для женщин, которые могут проявить там свои знания, талант и создают для себя и для нашей страны финансовые возможности. Их продукция создает прекрасные возможности для нашего экспортного потенциала, пропаганды азербайджанского ковра в мире. Поэтому в нынешнем году планируется открытие десяти новых фабрик.
Уверен, что 2018 год также будет успешным для развития сельского хозяйства. В прошлом году рост в сельском хозяйстве составил 4,1 процента. Это хороший показатель. Мы и решаем вопросы продовольственной безопасности, и развиваем традиционную для нас техническую отрасль сельского хозяйства. Должен отметить, что Давосский всемирный экономический форум также провел подсчеты, связанные с продовольственной безопасностью. По индексу продовольственной безопасности Азербайджан находится на 57-м месте. Это хороший показатель. Будут приняты дополнительные меры, связанные с продовольственной безопасностью, в частности зерноводством, чтобы мы в этом году, как и в прошлом, сократили зависимость от импорта и увеличился объем продукции экспортной направленности.
В прошлом году в регионах были проведены совещания по хлопководству, шелководству, фундуководству, табаководству, чаеводству, рисоводству, цитрусоводству, принято несколько государственных программ. Мы видим большое развитие в этих отраслях. Внимание, уделяемое данным отраслям, способствует созданию рабочих мест, а также повышает наш экспортный потенциал. К примеру в 2017 году было собрано 207 тысяч, в 2016 – 89 тысяч, а в 2015 году – 35 тысяч тонн хлопка. То есть, в течение двух лет мы, можно сказать, в восемь раз увеличили производство хлопка, в хлопководстве работают, зарабатывают около 200 тысяч человек.
Шелководство. В 2015 году было заготовлено 200 килограммов, в 2016 году – 70 тонн, а в 2017 году – 245 тонн коконов. А это служит улучшению социального положения коконоводов. В нынешнем году эта цифра должна достичь 450-500 тонн, и мы восстановим славу шелководства.
В минувшем году на 18 тысячах гектаров были разбиты фундуковые сады. Таким образом, площадь фундуковых садов достигла 55 тысяч гектаров, а наша цель заключается в доведении их до 80 тысяч гектаров. Фундуководство займет важное место в развитии сельского хозяйства и расширении наших экспортных возможностей. Сегодня фундуководство занимает второе место среди экспортируемой сельскохозяйственной продукции. От экспорта данной продукции фермеры получили более 100 миллионов долларов. На первом месте находится экспорт помидоров. К этой отрасли также проявляют большой интерес, есть спрос. В прошлом году было экспортировано помидоров на сумму 140 миллионов долларов. Учитывая то, что в настоящее время в нашей стране на площади более 400 гектаров создаются новые тепличные комплексы, можно представить, насколько повысится у нас экспорт овощей. Потому что мы уже давно обеспечили себя овощами.
Приносит свои плоды внимание, уделяемое табаководству. Если в 2016 году было заготовлено 3500 тонн табака, то в минувшем году эта цифра достигла 5200 тонн. В этом году также будут приняты очень важные меры, закуплены сушильные камеры, фермерам будет оказана дополнительная поддержка. Мы очень близки к восстановлению табаководства, в будущем мы должны экспортировать табак не только в виде сырья, но и готовой продукции – сигарет.
Наблюдается развитие и в других отраслях – цитрусоводстве, чаеводстве, рисоводстве. Очень большое внимание уделяется животноводству, в этом году в нашу страну будут завезены тысячи голов породистого скота. Мне известно, что среди более 40 агропарков важное место занимают и животноводческие агропарки. Таким образом, я уверен, что в ближайшем будущем мы будем полностью обеспечивать себя мясной и молочной продукцией.
Для приобретения новой сельскохозяйственной техники предусмотрены средства в размере 160 миллионов манатов. Здесь имеются в виду в основном зерноуборочные, хлопкоуборочные комбайны, тракторы, прицепы, другое оборудование. А в прошлом году в нашу страну было завезено 10 тысяч единиц сельскохозяйственной техники. Государство выделяет средства, завозит технику, передает их фермерам путем лизинга. То есть сельское хозяйство не может развиваться без поддержки государства. Это должны знать все. Конечно, должна быть рентабельность. Некоторые отрасли рентабельны, другие должны существовать за счет субсидий. Так обстоит дело и в развитых странах. Там тоже есть субсидии, государство поддерживает фермеров, с тем, чтобы обеспечить продовольственную безопасность, создать рабочие места. Мы тоже идем по этому пути. Поэтому если производство в той или иной сельскохозяйственной отрасли не очень рентабельно, то это не большая трагедия, не надо делать из этого трагедию. На первоначальном этапе государство оказывает свою поддержку, после чего все войдет в свое русло. Так же, как сейчас мы видим рост в сельскохозяйственном производстве. Если бы в нужное время государство не оказало поддержку, то сегодня о 4,1-процентном росте в сельском хозяйстве не могло быть и речи, напротив, эта отрасль, наверное, переживала бы спад. В настоящее время мы также принимаем мелиоративные меры. Мы восстанавливаем забытые отрасли, в том числе маслиноводство. В этом году оливковые сады будут разбиты на тысячах гектаров. Большой потенциал имеет и пчеловодство. Азербайджан может занять важное место в мировом масштабе в области пчеловодства, производства меда, соответствующие указания даны. Уверен, что в 2018 году будут хорошие результаты.
В прошлом году мы создали четыре торговых представительства, в различные страны направлены многочисленные экспортные миссии. Это тоже имеет позитивное влияние. Результаты деятельности данных торговых представительств должны быть такими, чтобы наш экспорт возрос. Деятельность данных миссий будет зависеть от объема экспорта в эти страны или регионы. Поэтому к данному вопросу следует отнестись очень серьезно. Создание торговых миссий преследует цель повышения экспорта в эти страны и регионы.
В этом году начнут функционировать три центра «ASAN xidmət» – в Мингячевире, Имишли и Шеки. Таким образом, количество центров «ASAN xidmət» достигнет 15-ти. Кроме того, я дал указание начать в этом году строительство центров ASAN xidmət в пяти городах. Они, наверное, будут сданы в 2019 году. Таким образом, через год у нас будет 20 центров «ASAN xidmət». На сегодняшний день в центры «ASAN xidmət» поступило около 20 миллионов обращений. «ASAN xidmət» создал очень серьезный перелом в области общественных услуг.
Дополнительные меры в этом году будут приняты и в области развития туризма. В 2016 году число иностранных туристов увеличилось на 24 процента, а в минувшем году – еще на 20 процентов и достигло рекордного уровня. Нашу страну посетили 2,7 миллиона иностранных граждан. Это очень позитивное явление. Тому имеются причины, - конечно, я неоднократно говорил об этом, – туристов в нашу страну привлекают стабильность, безопасность, гостеприимство, современная инфраструктура, исторические памятники и государственная поддержка сфере туризма, а также, уверен, международные мероприятия, международные соревнования. Отрадно, что в минувшем году туристы через банковские карты израсходовали на 70 процентов больше средств. Число туристов увеличилось всего на 20 процентов, а израсходованные деньги – на 70 процентов. Это тоже очень позитивный факт. Туризм тоже является вид экспорта, так как приносит стране валюту.
Как я уже отметил, ожидаются важные события в связи с Южным газовым коридором. Ожидается сдача проекта TANAP. В транспортной сфере планируется завершение первой стадии Алятского морского торгового порта. Вчера я побывал в порту. Мы отметили открытие терминала Ро-Ро. Там проделана, можно сказать, большая часть работ. Сегодня порт функционирует. Уверен, что он будет сдан в первой половине этого года. Таким образом, Азербайджан будет обладать крупнейшим в Каспийском бассейне морским торговым портом. На первоначальном этапе грузоперевалочная способность данного порта составляет 15 миллионов тонн груза и 100 тысяч контейнеров. В будущем, по мере увеличения спроса мы в короткий срок, вложив небольшие средства, можем расширить порт на 50, 70 процентов.
Нынешний год станет очень важным для функционирования железной дороги Баку-Тбилиси-Карс. Можно сказать, он станет первым годом деятельности железной дороги Баку-Тбилиси-Карс. Я уже отметил, что к этой дороге проявляется большой интерес, Баку-Тбилиси-Карс уже обновила транспортную карту Евразии, и Азербайджан внес свой вклад в это дело.
Как я отметил во вступительном слове, на территории Азербайджана проделана вся работа, связанная с транспортным коридором Север-Юг. Однако мы ожидаем, что по этой дороге будут перевозиться большие объемы грузов. Поэтому функционирующая железная дорога должна быть приведена в лучшее состояние. То есть, должна увеличиться скорость железной дороги. С этой целью нам необходимо проделать работу, связанную с постепенной реконструкцией, ремонтом железной дороги Баку-Ялама и Баку-Астара. В инвестиционной программе на этот год нашел отражение вопрос ремонта, реконструкции железной дороги Баку-Ялама. Мы приступаем к этому. Кроме того, найдет решение вопрос переноса железной дороги Баку-Астара, в частности, ее участка, проходящего рядом с морем. То есть, необходимо подготовить технико-экономическое обоснование. Это будет иметь большое значение и для туризма, потому что значительная часть побережья в настоящее время захвачена железнодорожной инфраструктурой, в то же время по существующей дороге мы не сможем перевозить необходимое количество грузов. Это важный проект. Для развития туризма мы включили в государственную инвестиционную программу еще один проект. Это – строительство железной дороги Ляки-Габала. Таким образом, будет обеспечена прокладка железной дороги в город Габала. Сегодня Габала является вторым после Баку туристическим центром в Азербайджане. Конечно, доведение железной дороги до Габалы еще более ускорит приток туристов.
В наши планы входит также обеспечение прокладки в предстоящие годы железной дороги на лыжный курорт Шахдаг. Конечно, мы должны скоординировать данный проект с железной дорогой Баку-Ялама, так как для того, чтобы добраться до Шахдага по железной дороге она должна быть скоростной. В настоящее время дорога Баку-Ялама находится не в том состоянии, чтобы по ней могли ездить скоростные поезда. Железная дорога, ведущая в Гусарский район по дороге Баку-Ялама, найдет решение в одном проекте. Это входит в наши планы. Поэтому мне хотелось бы, чтобы азербайджанская общественность знала об этом.
В этом году должно быть проложено более двух тысяч километров автомобильных дорог. Это примерно вдвое больше, чем в прошлом году. По меньшей мере, в шестьсот новых сел должны быть проложены автомобильные дороги.
В целом, хочу сказать, что, включая данные проекты, с 2004 года до конца этого года в Азербайджане будет обеспечено строительство 15 тысяч километров автомобильных дорог. Это очень большая цифра.
Для проведения газификации в регионах в нынешнем году Государственной нефтяной компании из государственного бюджета будут выделены средства в размере примерно 100 миллионов манатов. Хочу, чтобы общественность знала, что государство обеспечивает свои финансовые возможности в этой сфере. Конечно, Государственная нефтяная компания сама зарабатывает. Однако государство оказывает поддержку важным стратегическим социальным проектам, и благодаря выделенным средствам уровень газификации в Азербайджане до конца года должен достичь 95 процентов.
Хотел бы сказать и о других инфраструктурных проектах. Это проекты, связанные с орошением. В этом году должно быть организовано водоснабжение более 100 тысяч гектаров новых площадей. Места определены, проекты, можно сказать, утверждены, будут проложены новые каналы. Таким образом, появятся новые возможности для сельского хозяйства.
Одним из вопросов, поднимаемых общественностью в рамках моих поездок в регионы, являются проблемы, связанные с орошением. Все внесенные гражданами предложения учтены в государственной инвестиционной программе. Поэтому в этом году вода будет подаваться, по меньшей мере, на сто тысяч гектаров земель, которые до сих пор не орошались. В этом году будет пробурено, как минимум, 300 субартезианских скважин. Мы ежегодно бурим 300 скважин, в этом году также предусмотрено 300, но может быть и больше.
Это – основная работа, которую предстоит выполнить. Конечно, перечислить сегодня все предстоящие дела невозможно, для этого потребуется много времени. Но стоящие перед нами основные задачи заключаются в этом. У нас есть технические возможности для обеспечения выполнения всех этих задач. На протяжении многих лет мы очень серьезно занимаемся повышением внутреннего производства в Азербайджане. У нас есть строительные материалы и финансовые возможности. Наш государственный бюджет увеличился более чем на 3 миллиарда манатов. Есть политическая воля. Поэтому указанные мною задачи являются программой-минимум. Как минимум, будет выполнена эта работа. В принципе объем работы, которую предстоит выполнить, больше. Уверен, что 2018 год также будет успешным для нашей страны.
В этом году мы отметим столетие нашей независимости. Сто лет назад впервые в мусульманском мире была создана демократическая республика. Мы гордимся тем, что ее создал азербайджанский народ, который еще раз продемонстрировал всему миру, что является великим, талантливым, свободным народом. Создание и двухлетняя деятельность Азербайджанской Демократической Республики были историческим событием. Азербайджан является одной из стран, которая еще сто лет назад не только провозгласила самые высокие демократические ценности, но и обеспечила их в своей практической деятельности. Сегодняшний независимый Азербайджан является преемником Азербайджанской Демократической Республики. Мы привержены всем демократическим традициям Азербайджанской Демократической Республики и продолжаем эти традиции. Однако должен также отметить, что нынешний Азербайджан не может сравниваться с Азербайджанской Демократической Республикой, так как в то время были и трудности, наша независимость не позволяла Азербайджану проводить полностью независимую политику. Были экономические трудности, потери земель, наш исторический город Иреван был отдан Армении. Поэтому мы должны очень правильно проанализировать деятельность Азербайджанской Демократической Республики. Мы не должны скрывать эти позитивные и сложные моменты. Но, несмотря на все трудности и, конечно, незаживающую для нас рану – передачу Иревана Армении, Азербайджанское государство и народ высоко оценивают деятельность Азербайджанской Демократической Республики.
Учитывая это, я объявляю 2018 год в нашей стране «Годом Азербайджанской Демократической Республики». С этим в течение года как в стране, так и за рубежом будут проведены многочисленные мероприятия. Спасибо.